Заявление о несогласии на выезд ребенка за границу образец

Оглавление:

Иск о снятии запрета на вывоз ребенка за пределы РФ

Добрый день! Каким образом можно составить исковое заявление суд в о снятии запрета на вывоз сына за пределы РФ? В 2012 году бывший супруг подал заявление о запрете на вывоз ребенка за пределы РФ. Подскажите как составить исковое заявление о снятии запрета, Имеются медицинские показания по лечению ребенка несколько раз в год на морских курортах.

Ответы юристов (2)

Елена, добрый день.

В приложении образец искового заявления.

Если вдруг не открывается, напишите адрес эл.почты я скину вам его туда.

Как вариант прилагаю текст.

Но лично мне больше нравится фраза из решения суда (прилагаю).

На основании решения сделайте такое же заявление.

В __________________ суд г. Москвы
Истец:
Адрес:
Ответчик:
Адрес:
Исковое заявление
В защиту интересов
несоершеннолетнего, ____________ г. рождения

Исковое заявление о разрешении выездов ребенка за границу

Мой сын (дочь), ___________________ ____________________г. рождения, не смог (ла) выехать за границу на отдых в _________________________________, поскольку его (её) отец и мой (бывший) муж, ___________________________, не дал необходимого согласия на выезд ребенка за рубеж. Летом мы с сыном (дочерью) также планируем его (её) поездку за рубеж, но ответчик уклоняется от предоставления необходимого согласия. Тем не менее ст. 20 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» предусмотрено, что «несовершеннолетний
гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской
Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей,
опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин
Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения,
он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное
согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина
Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые)
он намерен посетить». В случае если один из родителей, усыновителей,
опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд
из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской
Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации
разрешается в судебном порядке.

Я, как законный представитель моего
несовершеннолетнего ребёнка, считаю, что уклонение ответчика от выдачи
его согласия на выезд сына за рубеж нарушает законодательные гарантии
прав ребенка, установленные ст. 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г.
№ 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», где сказано,
что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права
и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным
законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, нарушено право
моего ребёнка, установленное ст. 27 Конституции РФ, а именно право
свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 7 указанного закона, родители ребенка (лица,
их заменяющие) должны содействовать ему в осуществлении самостоятельных
действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных
интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного
законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

Хочу добавить, что ответчик никаким образом не принимает участие в воспитании сына (дочери), не имеет право на выезд с несовершеннолетним ребёнком на основани_____.

Учитывая изложенное, прошу суд обязать ответчика предоставить мне нотариально удостоверенное согласие на выезд сына (дочери) за рубеж действием на __________год.

Поскольку, согласно ст. 57 Семейного
кодекса РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным
в ходе любого судебного или административного разбирательства, прошу
вызвать моего сына в судебное заседание для того, чтобы он мог выразить
свое мнение по данному вопросу.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. доверенность,
  2. свидетельство о рождении, свидетельство о разводе,
  3. копия финансово-лицевого счета,
  4. выписка из домовой книги,
  5. доказательство отправки ответчику искового заявления,
  6. доказательство направления ответчику просьбы предоставить согласие на выезд ребенка.

Заявление подается в суд по месту
жительства как исковое заявление неимущественного характера
с приложением всех необходимых документов и квитанции об оплате
государственной пошлины в размере 200 рублей

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает за пределы РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ). Необходимость наличия согласия на выезд из РФ от второго родителя законом не предусмотрена.

Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ

Несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ выражается путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ (п. 3 Правил).

С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 4 Правил):

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  • нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении указанного гражданина (например, свидетельство о рождении ребенка).

При несоблюдении указанных требований заявление к рассмотрению не принимается (п. 5 Правил).

Возможные действия при несогласии другого родителя на выезд несовершеннолетнего из РФ

При несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе предпринять следующие действия:

1. Узнать о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ до предполагаемой поездки.

Централизованный учет заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего осуществляется уполномоченным органом в сфере внутренних дел (п. 6 Правил).

В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти несовершеннолетнего из РФ, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.

В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из РФ, передается пограничникам уполномоченным органом в сфере внутренних дел.

2. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ.

В случае удовлетворения уполномоченным органом поданного одним из родителей заявления вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ разрешается в судебном порядке (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. В противном случае судом может быть отказано в удовлетворении иска (Апелляционные определения Московского городского суда от 14.11.2014 по делу N 33-44802, от 18.09.2014 по делу N 33-23693/14).

Заявление о несогласии выезда ребенка за границу

В жизни бывают разные ситуации. Особенно после развода отношения между бывшими супругами особенно накалены. В такой ситуации, если кто-либо из родителей решит выступить против выезда своего ребенка с бывшим супругов за границу, то он должен документально оформить свой запрет. Для этого необходимо составить письменное заявление, с обоснованием причины запрета.

Заявление подается в ФМС по месту жительства или органы Пограничной службы. После одобрения ребенок попадает в так называемый стоп-лист.

Если, выражающий несогласие родитель, сам живет за пределами РФ, то он должен подать такое заявление должностным лицам дипломатического ведомства РФ.

Пакет документов для оформления запрета

  • паспорт;
  • заявление — скачать заявление ;
  • свидетельство о рождении или нотариально заверенная копия свидетельства + документы, подтверждающие факт установления усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении несовершеннолетнего.

Что делать, если существует запрет на вывоз ребенка

Информацию о наличии запрета на вывоз ребенка, со стороны бывшего супруга вы можете получить на сайте Пограничной службы РФ (ps.fsb.ru) отправить запрос в разделе «Веб-приемная».

Если мирным путем урегулировать данный вопрос невозможно, и родитель, наложивший запрет, не хочет писать заявление об его отмене, то возражающая сторона в праве обратиться в суд. Образец искового заявления вы можете скачать у нас абсолютно бесплатно. Чаше всего, из-за отсутствия уважительных причин для отказа, суд удовлетворяет требования родителя, вывозящего ребенка. Решение суда, вступившее в законную силу, будет являться официальным документом заменяющим согласие родителя на вывоз ребенка.

Проблема в том, что такое решение суда действует только в отношении определенной поездки. На следующий день после его исполнения родитель может подать новое заявление о своем несогласии. Это может продолжаться до бесконечности.

  1. Если вам нужно разрешение на выезд, чтобы оформить гражданство, и отец не будет давать согласие на выезд, вам нужно будет подавать иск в суд об определении места жительства ребенка с вами, в том числе за пределами Российской Федерации.
  2. Если родитель ни как не принимает участие в воспитании ребенка, не имеет постоянного места жительства, не оказывает материальной помощи, или вообще завел уже другую семью и живет в другой стране, второй родитель можете подать иск о лишении отца родительских прав ( например в связи со злоупотреблением своими родительскими обязанностями на основании ст. 69 Семейного кодекса РФ). В этом случае, постоянного получать его согласие уже не потребуется.

Удачи в решении ваших вопросов. Если что-то осталось не понятным пишите нам в комментариях к статье.

Снятие запрета на выезд ребенка за границу

Я отец несовершеннолетнего ребенка.

Установил запрет на выезд ребенка, подав заявление в Погранслужбу ФСБ в 2015 году.

На данный момент разногласия с матерью урегулированы. Хочу снять запрет, который был мною установлен.

На мое письмо в Погранслужбу получил стандартный ответ, что вопрос решается в судебном порядке (статье 21 Закона 114-ФЗ).

Параллельно с этим мать ребенка подавала иск о снятии запрета в Калининский суд СПб. Судья вынесла определение вернуть иск, сославшись на то, что бездействие пограничиников это административное производство, так как установленное в частном порядке ограничение, так же и должно сниматься.

Собираюсь подавать административный иск на Погранслужбу, чтобы снять запрет.

ВОПРОС: на нарушение какой нормы (статьи, т.д.) мне ссылаться в исковом заявлении на Погранслужбу и кого привлекать третьими лицами?

Ответы юристов (8)

Считаю, что отказ Вашей супруге в принятии и рассмотрении иска о разрешении выезда ребенка за границу был незаконен, противоречит статье 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вам оспаривать отказ смысла не вижу.

Нужно в судебном порядке решать вопрос о возможности выезда ребенка из Российской Федерации, иного толкования закон не дает.

Иск можете подать как Вы так и мама ребенка.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Позиция прокуратуры города Москвы.

Вопрос: Я узнала, что год назад на основании заявления моего мужа миграционная служба установила запрет на выезд за границу нашего несовершеннолетнего сына. Как можно отменить это решение? (ответ прокуратуры г. Москвы, апрель 2017 г.)

Я узнала, что год назад на основании заявления моего мужа миграционная служба установила запрет на выезд за границу нашего несовершеннолетнего сына. Как можно отменить это решение?

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее — законные представители) изъявит желание о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, он вправе лично подать заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания) (либо в орган пограничного контроля, дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации, если заявитель постоянно проживает за пределами страны).

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено уведомление другого родителя об установлении запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка.

При этом, руководствуясь статьей 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», для снятия запрета на выезд несовершеннолетнего, являющегося гражданином Российской Федерации, один из законных представителей ребенка вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Иной порядок законодательство Российской Федерации не предусматривает.

В случае несогласия с принятым решением о наложении запрета на выезд ребенка с территории Российской Федерации один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего также вправе обжаловать данное решение, принятое уполномоченным органом, в судебном порядке.

и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов

о несовершеннолетних прокуратуры г. Москвы

С уважением! Г.А. Кураев

Уточнение клиента

Если иск подавать буду я — кто выступает ответчиком?

22 Января 2018, 14:08

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте. в данном случае вы берете письменный отказ ФСБ и обращайтесь в суд с заявлением о снятии данных ограничений, привлекайте в качестве заинтересованных лиц ФСБ и МВД по миграции и требуйте снять ограничения. Надо оспаривать не отказ, а просто требовать снять в судебном порядке ограничения.Бумагу с отказом приложите как доказательства невозмжоности снятия ограничения во внесудебном порядке. ссылайтесь на следующие пункты. Пример:

В целях соблюдения прав ребенка, предусмотренных статьями 6, 7 части 2 Федерального закона N124-ФЗ-06 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 27 Конституции Российской Федерации, статей 20, 21 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Прошу суд отменить заявление о несогласии выезда моего ребенка за границу Российской Федерации.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(статья 21 в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 7-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ВОПРОС: на нарушение какой нормы (статьи, т.д.) мне ссылаться в исковом заявлении на Погранслужбу и кого привлекать третьими лицами?

В данном случае Вы можете сослаться на ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Указав на то, что судебный порядок снятия запрета предусмотрен лишь в том случае, если один из родителей не согласен с выездом ребенка за границу, мотивируя тем, что его разрешение допустимо если между родителями есть спор.

В отсутствие данного спора, снятие запрета должно осуществляться в административном порядке, по заявлению лица по чьей инициативе он был наложен.

По смыслу действующего правового регулирования вопрос об отмене ограничительных мер на выезд из Российской Федерации должен разрешаться в судебном порядке непосредственно между родителями данного ребёнка, как его законных представителей, предполагается, действующих исключительно в интересах несовершеннолетнего. Таким образом, законом фактически определён круг участников, между которыми подлежит разрешению гражданско-правовой спор о возможности снятия ограничения на выезд из Российской Федерации.

Удовлетворение требований к органу исполнительной власти в порядке административного судопроизводства, обладающему публично-правовыми полномочиями на внесение и исключение сведений о наличии или об отмене ограничения права на выезд из Российской Федерации, возможно лишь при признании оспариваемого решения не законным.

Заинтересованным лицом привлекаете мать ребенка.

Пример из судебной практики для иллюстрации

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2017 г. по делу N 02а-0142/2017

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Лебедева Ю.В.,

при секретаре Мушуловой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 02а-0142/2017 по административному иску фио к Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ о признании действий Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ незаконными и снятии запрета на выезд,

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ о признании действий Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ незаконными и снятии запрета на выезд.

В обоснование иска указала, что имеет двух несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, отцом которых является фио. Решением Хамовнического районного суда г.Москвы от дата, вступившего в законную силу дата на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, место жительства несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, определено с матерью фио, так как на протяжении четырех лет фио удерживал несовершеннолетнего фио, паспортные данные, и не передавал ребенка матери, фио обращалась с заявлением о запрете выезда ее несовершеннолетнего сына, фио, за пределы РФ.

Несмотря на ее запрет, сын был вывезен фио за пределы РФ. В настоящий момент ребенок возвращен матери, проживает с фио по ее адресу.

фио и фио подписали нотариально удостоверенное соглашение о порядке общения с ребенком.

фио в дата снял поставленные им запреты на выезд обоих детей за пределы РФ, о чем получил письмо из УФМС по г.Москве от дата за N ***года. фио обратилась к административному ответчику с заявлением о снятии запрета на выезд своего сына, фио. дата получила ответ, что такой запрет может быть снят только в судебном порядке со ссылкой на ст.21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Оба родителя фио и фио, мать, и фио, отец, согласны на временные выезды ребенка за пределы РФ, о чем известили компетентные органы, однако получили от административного ответчика отказ в снятии запрета на выезд. Истец указывает на незаконность данных действий ответчика, просит снять запрет на выезд.

В судебном заседании представитель административного истца фио явилась, заявленные требования, с учетом уточнения иска, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам административного искового заявления.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в части признания действий административного ответчика незаконными, представил суду письменные возражения.

Изучив, административный иск, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

фио имеет двух несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, отцом которых является фио.

Решением Хамовнического районного суда г.Москвы от дата, вступившего в законную силу дата на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, место жительства несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, определено с матерью фио

фио на протяжении четырех лет удерживал несовершеннолетнего фио, паспортные данные, не передавал ребенка матери, фио обращалась с заявлением о запрете выезда ее несовершеннолетнего сына, фио, за пределы РФ. Несмотря на ее запрет, сын был вывезен фио за пределы РФ.

В настоящий момент ребенок возвращен матери, проживает с фио по ее адресу. фио и фио подписали нотариально удостоверенное соглашение о порядке общения с ребенком. фио в дата снял поставленные им запреты на выезд обоих детей за пределы РФ, о чем получил письмо из УФМС по г.Москве от дата за N ***.

дата фио обратилась к административному ответчику с заявлением о снятии запрета на выезд своего сына, фио. дата получила ответ, что такой запрет может быть снят только в судебном порядке со ссылкой на ст.21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Оба родителя фио и фио, мать, и фио, отец, согласны на временные выезды ребенка за пределы РФ, о чем известили компетентные органы, однако получили от административного ответчика отказ в снятии запрета на выезд.

Согласно преамбуле Федерального закона от дата N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 20 Федерального закона от дата N114-ФЗ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно ст.22 ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от дата N114-ФЗ, в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое действие административного ответчика соответствует порядку, установленному ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем является законным и обоснованным, а поэтому административные исковые требования о признании действия административного истца незаконным удовлетворению не подлежат.

Тем не менее, суд приходит к выводу, что требования административного иска о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего фио, паспортные данные, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд,

Административные исковые требования фио к Департаменту пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ о признании действий Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ незаконными и снятии запрета на выезд, удовлетворить частично.

Снять запрет на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации — фио, паспортные данные.

В остальной части административного иска — отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Пресненского районного суда города Москвы.

Вместе с тем есть и следующая судебная практика Верховного Суда исходя из которой запрет на выезд можно преодолеть нотариальным согласием отца на выезд.

Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2016 N 5-КГ16-89 Требование: Об отмене ограничения на выезд из РФ несовершеннолетних детей. Обстоятельства: По мнению истицы, заявление ответчика об отсутствии согласия на выезд за пределы РФ несовершеннолетних детей грубо нарушает их права и законные интересы, в том числе право на отдых и культурное развитие.

Решение: В удовлетворении требования отказано, так как истицей не представлено доказательств обращения к ответчику с просьбой об оформлении разрешения на выезд несовершеннолетних детей в конкретную страну и на определенный срок, получения отказа на такой выезд.

Юридическая компания Аймрайт

Каждый из родителей имеет в равной степени право на общение с ребенком. И в целях осуществления такого права, закон устанавливает возможность родителя наложить запрет на выезд ребенка за границу. Однако зачастую такой запрет накладывается одним из родителей в порыве эмоций. Когда же требуется вывести ребенка за границу, родителю необходимо осуществить ряд действий для «аннулирования» ранее поданного несогласия.

Для «аннулирования» своего запрета на выезд ребенка за границу родитель может либо направить в орган МВД заявление о снятии запрета, либо оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.

При этом нотариальное согласие оформляется в случае, когда родитель хочет снять запрет на выезд ребенка лишь для конкретной поездки. В нотариальном согласии должна содержаться информация о сроках поездки, то есть о ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок. Для оформления этого документа нотариусу требуются:

  1. Паспорт родителя, который дает разрешение;
  2. Свидетельство о рождении;
  3. Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
  4. Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом

Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд.

Если же родитель хочет в целом разрешить выезд за границу, без привязки к определенному путешествию, в таком случае ему необходимо направить в МВД заявление об отмене запрета на выезд ребенка за границу, приложив документы, подтверждающие родительские права.

Итак, в случае, когда ребенок выезжает с одним из родителей, достаточно будет предъявить нотариальное согласие второго родителя, при этом должностное лицо службы пограничного контроля не имеет право отказать в пропуске ребенка лишь на том основании, что в базе сохраняется запись о наличии запрета на выезд ребенка за границу.

Интересен вопрос о том, необходимо ли предъявлять нотариальное согласие на выезд ребенка за границу, если ребенок выезжает с обоими родителями, но в базе сохраняется запись о запрете на выезд ребенка. Законодательство не содержит прямой нормы, регулирующей такую ситуацию. Логика подсказывает, что в случае, когда родитель, ранее подавший запрет на выезд ребенка за границу, лично информирует должностное лицо службы пограничного контроля о согласии на выезд ребенка за границу, такое должностное лицо не может отказать в пропуске ребенка. Тем более, что законодательство не содержит прямой нормы, требующей, чтобы согласие родителя было в обязательном порядке оформлено у нотариуса.

В то же время, необходимо понимать, что должностные лица не всегда желают брать на себя ответственность в подобных ситуациях: когда в базе сохраняется запрет на выезд ребенка, и нет документа, подтверждающего снятие запрета, ведь это чревато риском предъявления со стороны родителя, наложившего запрет, претензий и требований в отношении службы пограничного контроля.

Именно поэтому, во избежание проблем на границе, рекомендуем все же оформить нотариальное согласие на выезд ребенка, либо направить заявление об отмене запрета в МВД.

Заявление о несогласии на выезд ребенка за границу образец

В этой статье пойдет речь о запрете на выезд детей за границу. Вы узнаете, как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу и как в судебном порядке снять запрет на выезд ребенка за границу.

Несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу, с одной стороны, является инструментом защиты прав родителя и прав ребенка. Оба родителя имеют право и обязаны воспитывать ребенка и видеться с ним. Не исключены случаи, когда один из родителей, будучи иностранным гражданином, может увести ребенка на территорию другого государства. Или же родитель является гражданином России, но планирует уехать на постоянно место жительства за рубеж вместе с ребенком. Во всех этих случаях, родитель может подать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу.

С другой сторон, несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу является инструментом злоупотребления родительскими правами с целью навредить ребенку и другому супругу. Например, неоднократно сталкивался с ситуациями, когда один из супругов из чувства мести запрещает выезд несовершеннолетнему ребенку за рубеж, а выезд нужен ребенку для отдыха, обучения или лечения. Для этих ситуаций предусмотрено судебное решение вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно указанной статье несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Это означает, что если несовершеннолетний ребенок-гражданин Российской Федерации выезжает за границу с одним из родителей, то его должны выпустить из Российской Федерации. Законом для этого случая не предусмотрено получение согласия другого родителя в какой-либо форме.

Таким образом, каждый из родителей вправе вывести ребенка за границу без получения согласия другого супруга и не ставя его в известность. Предполагается, что другой супруг знает о вывозе за рубеж и согласен с пересечением ребенком границы.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу требуется лишь в случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей. В нотариальном согласии родителей на выезд должен быть указан срок выезда и государство (государства), которое (которые) ребенок намерен посетить. Это также предусмотрено статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несогласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает подачу одним из родителей заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу. В статье указано, что в этом случае вопрос о возможности выезда ребенка за границу решается в судебном порядке.

Законодательство допускает подачу заявления в любой момент без объяснения причин. Просто захотелось и пишется заявление. До разрешения вопроса судом компетентные органы не выпустят ребенка за пределы территории Российской Федерации.

Действующими нормами не предусмотрено, что другой родитель должен извещаться о факте запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу

Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.

Заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекуном или попечителем ребенка-гражданина РФ в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо дипломатическое представительство (консульское учреждение) России, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

В Правилах подачи заявления указано, что заявление подается лично. Безусловно, заявление должно быть подписано лично родителем. Однако возникает вопрос: требуется ли личное присутствие родителя при подачи заявления? Мне представляется, что не требуется, однако на практике этот вопрос лучше уточнить в компетентных органах. УФМС по Свердловской области требует личного присутствия заявителя.

Заявление пишется на русском языке. Можно от руки, а можно изготовить на компьютере или пишущей машинке.

В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права, факт установления усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении несовершеннолетнего.

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации предусмотрено, что должен быть разработан порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений. Однако, такого порядка мне обнаружить в открытом доступе не удалось.

Еще нужно добавить, что по последним данным (на апрель 2013 года) Управление федеральной миграционной службы РФ по Свердловской области (УФМС) требует прилагать к заявлению дополнительно нотариально заверенную копию паспорта гражданина РФ.

Образец заявления о несогласии на выезд ребенка за границу

В скобках указана информация, которую необходимо заполнить.

В (наименование органа, в который пишется заявление)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о несогласии родителя (заявителя, опекуна, попечителя) на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации

Я, (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать), гражданство (указать), являюсь (указать кем – родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать) и не согласен на его выезд из Российской Федерации.

Приложения:
1. (документ, удостоверяющий личность – паспорт, загранпаспорт и т.д.)
2. (нотариально заверенная копия документа, подтверждающего родительские права, усыновление, опекунство, попечительство – свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении и т.д.)

Согласно статье 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии несогласия одного из родителей заграничный паспорт не оформляется и (или) не выдается.

Решение вопроса о выезде ребенка за границу в судебном порядке

Запрет на выезд ребенка за границу можно снять в судебном порядке. Это следует из статьи 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где указано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

В законодательстве отсутствуют причины, по которым суд может снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Разрешение этого вопроса остается целиком и полностью на усмотрения суда.

Можно сказать, что при рассмотрении дела суд должен установить баланс между правом истца на осуществление родительских прав определенным образом (в данном случае – в форме выезда несовершеннолетнего за рубеж) и правом ответчика на участие в воспитании ребенка (часть 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ).

Задача истца – убедить суд, что выезд за границу соответствует интересам ребенка. Задача ответчика – доказать, что не соответствует и приведет к нарушении его права на воспитание ребенка.

Можно проанализировать отдельные судебные решения и выявить определенные ориентиры при рассмотрении подобной категории дел.

Например, в Определении Московского городского суда от 24.12.2012 N 4г/6-11997 суд указывает, что судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст. 7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Далее судом отмечено, что суд первой инстанции при постановке решения ошибочно не учел, что предполагаемая поездка несовершеннолетнего ребенка в семью матери, проживающей в США запланирована в его интересах, в связи с чем ограничение отцом права ребенка на выезд за пределы страны в данном случае является нецелесообразным.

В Апелляционном определении Московского городского суда от 26.10.2012 по делу N 11-23734 суд указал, что нижестоящий суд пришел к правильному выводу о том, что ограничение на выезд в Словению с *** г. по *** г. несовершеннолетней Д.И.Д. нарушает ее право на отдых и обеспечение ее интересов, на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства ребенка, что объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы РФ не имеется.

В Определении Московского городского суда от 06.07.2011 по делу N 33-21074 указано, что суд пришел к правильному выводу о том, что объективных причин для сохранения запрета детей на выезд за пределы РФ не имеется, а наличие между сторонами конфликта об участии в воспитании детей может быть разрешен в судебном порядке.

Определение Московского городского суда от 21.01.2011 по делу N 33-1330 отменило решение нижестоящего суда, поскольку в решении не было указано, на какую поездку давалось разрешение, и какова продолжительность поездки. В то же время из ст. 20 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” при выезде несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации родители должны дать согласие на выезд ребенка с указанием сроков выезда и государства, в которое выезжает ребенок.

Примечательно, что в определении Московского городского суда от 06.07.2011 по делу N 33-21074 признано законным решение нижестоящего суда, в котором не конкретизированы государство выезда и срок выезда за границу. В решении указывалось просто на снятие запрета.

Еще один судебный акт. Кассационное определение Костромского областного суда от 05.10.2009 по делу N 33-1201 говорит о том, что принимая решение об удовлетворении исковых требований о разрешении на выезд и проживание несовершеннолетнего ребенка в другом государстве, суд исходил из того, что отказ ответчика в даче согласия на выезд ребенка с матерью противоречит интересам ребенка.

Примеры резулятивных частей судебных актов. Это к тому, как в исковом заявлении формулировать исковые требования.

Снять временное ограничение М.А. на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетней М.М., **.**.2001 г.р.

Разрешить выезд несовершеннолетней М.М., **.**.2001 г.р., в Соединенные Штаты Америки в сопровождении законного представителя – матери У.Ю., на период с 26.09.2012 г. по 01.05.2013 г.

Разрешить Д.И.Д., *** года рождения выезжать за пределы Российской Федерации в Словению с *** года по *** года включительно (с даты до даты).

Снять запрет, наложенный Д. 21.06.2010 г. на основании его заявления от 21.06.2010 г. в пограничную службу ФСБ РФ на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей Д. – 12.05.2004 года рождения, и Д.Е. – 23.07.2002 года рождения, зарегистрированных по адресу: г. Москва, ул. ***

На мой взгляд требования следует формулировать следующим образом: разрешить несовершеннолетнему (ФИО) выезд за пределы Российской Федерации в (наименование государства) с (дата) по (дата).

Еще по теме:

  • Дополнительное соглашение увеличение суммы договора ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЦЕНЫ ДОГОВОРА к договору № ______ от «__» _________20__ г. г. Москва «___» ________ 20___ г. ________________________, в лице […]
  • Саргин дмитрий александрович юрист ИП Саргин Дмитрий Александрович информация актуальна на 30.10.2018 на карточке индивидуальногопредпринимателяс учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Ликвидация […]
  • Ст 207 упк рф Уголовно-процессуальный кодекс Украины 2012 Статья 207. Законное задержание 1. Никто не может быть задержан без решения следственного судьи, суда, кроме случаев, предусмотренных настоящим […]
  • Региональный материнский капитал тульская область в 2018 году Материнский капитал в Тульской области В целях повышения рождаемости и поддержки семей с детьми в России уже более 10 лет действует федеральная программа материнского капитала за второго […]
  • Как оформить ип для такси Как открыть ИП такси – пошаговая инструкция В этой статье поможет вам разобраться как самостоятельно открыть ИП такси, какие получить разрешение ИП такси, какую систему налогообложения […]
  • Образец иска по каско защита прав потребителей Иск по каско по месту жительства Поскольку специальным законом не урегулировано условие о подсудности по спорам, вытекающим из отношений в рамках договора страхования, то к отношениям, […]