Выселение из жилого помещения в судебном порядке

В каких случаях могут выселить из жилого помещения?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Основания и порядок выселения из жилых помещений отличаются в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (частная собственность, социальное жилье, специализированное жилье). Рассмотрим случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно.

Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Такое выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда, при условии что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например соседи, а также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда и соблюдением правил пользования жилыми помещениями (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ; п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Под использованием жилого помещения не по назначению понимается его использование не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

При этом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или ИП-деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Под систематическим нарушением прав и законных интересов соседей понимаются неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.) ( п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 4, 6, 7, 9 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. ст. 86, 87.2, 89 ЖК РФ).

Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние

Если собственник или наниматель отказывается привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который устанавливается органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки, то суд по иску вышеуказанного органа может принять решение (ст. 29 ЖК РФ):

  • о продаже помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (для собственника жилья);
  • о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения (для нанимателей).

Переход права собственности на жилое помещение

Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Обращение взыскания на жилое помещение

Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).

Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке (п. 3 ст. 349 ГК РФ).

Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц (п. 1 ст. 78 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ; ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными, например длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства

В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения

Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; п. п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14).

Лишение родительских прав

Граждане, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по данным договорам. При отказе сделать это они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случая передачи жилого помещения другому лицу, которое является стороной трудового договора с нанимателем жилого помещения, а также определенных групп граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях (ч. 2 ст. 102, ст. 103 ЖК РФ).

Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу? >>>

Когда утрачивается право пользования жилым помещением? >>>

Б. ВЫСЕЛЕНИЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

В каких случаях допускается выселение в судебном порядке с предоставлением другой жилой площади? Конституция СССР (ст. 128) и Конституция УССР (ст..108) гарантируют гражданам неприкосновенность жилья.

Как правило, выселение производится в судебном порядке и выселенному должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Исключения из этого правила допустимы только в случаях, указанных в законе, когда проводится выселение в административном или судебном порядке без предоставления жилой площади.

Выселение в судебном порядке с предоставлением жилой площади может проводиться как из домов местных Советов депутатов трудящихся, так и из ведомственных домов.

Обращаясь в суд с иском о выселении, владелец должен доказать, что занимаемое ответчиком жилье необходимо ему для других целей. Обычно судебное выселение с предоставлением жилой площади имеет место в следующих случаях:

а) в связи с переоборудованием жилого дома под гостиницу, столовую, клуб или иное помещение общественного назначения;

б) при изъятии земельного участка, на котором находится жилой дом, для государственных или общественных надобностей;

в) при передаче ведомственного жилого дома из одной организации в другую, в которой наниматель не работает,

г) в связи с прекращением трудовых отношений с предприятием (организацией или учреждением), которое предоставило жилье нанимателю как своему работнику.

Предоставляемая жилая площадь при подобного рода выселениях должна находиться в черте данного населенного пункта, в доме капитального типа, быть благоустроенной и по размеру не меньше той, которую фактически занимал наниматель. Если выселяемый занимал отдельную квартиру или больше одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или помещение, состоящее из такого же числа комнат. При наличии у нанимателя излишков жилой площади помещение предоставляется в пределах жилищной нормы на каждого переселяемого. В решении о переселении нанимателя должно быть точно указано, какая квартира ему предоставляется (ее адрес, номер и полезная площадь). (Ст. 61 Основ гражданского законодательства; ст. 314 ГК УССР).

При каких условиях допустимо выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади? Выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади может иметь место в тех случаях, когда наниматель или члены его семьи систематически разрушают или портят жилое помещение, либо своим поведением делают невозможным совместное с ними проживание в одной квартире или в одном доме. Такое выселение может быть проведено только тогда, когда меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными. Выселению подлежат лишь те лица, которые разрушали или портили помещение и своим поведением делали невозможным совместное с ними проживание. Другие взрослые члены семьи, непричастные к действиям нарушителя, не выселяются.

Без предоставления жилой площади могут быть выселены в судебном порядке лица, имеющие в том же населенном пункте в личной собственности дом, пригодный для постоянного в нем проживания, и имеющие реальную возможность поселения в нем. При отсутствии хотя бы одного из этих условий выселение недопустимо.

Без предоставления жилой площади может быть выселен наниматель или члены его семьи, если они длительное время (более 6 месяцев) без уважительной причины не проживали в занятом помещении. Уважительными причинами временного отсутствия нанимателя и членов его семьи, в связи с которыми они сохраняют право на пользование помещением, считаются-

а) призыв на срочную военную службу — в течение всего времени службы и 6 месяцев после увольнения со службы:

б) временный выезд в соответствии с условиями работы (экипажи судов, поисковые партии и т д.) или учебы (студенты, аспиранты) — на все время работы или учебы;

в) нахождение детей на воспитании в детских государственных учреждениях — в течение всего времени нахождения их там:

г) выезды на лечение— на все время лечения;

д) пребывание под стражей — на время следствия и суда. В случае осуждения подсудимого к лишению свободы на срок, больший 6 месяцев, если в квартире, которую он занимал, никто из членов его семьи не проживает, он утрачивает право на жилую площадь с момента вступления в силу приговора (ст. 289 ГК УССР).

Выселению по суду подлежат граждане, вселившиеся в квартиру по ордеру, признанному впоследствии недействительным> граждане, которые необоснованно отказались переехать в квартиру, предоставленную им в порядке улучшения жилищных условий или полученную в доме жилищно-строительного кооператива.

Из домов учреждений и предприятий особо важных отраслей народного хозяйства (согласно списку, утвержденному Советом Министров СССР и Советом Министров УССР) могут быть выселены в судебном порядке без предоставления жилой площади лица, получившие жилье в связи с трудовыми отношениями, а затем уволенные по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления.

Из домов жилищно-строительных или дачно-строительных кооперативов выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади допускается только в том случае, если член кооператива исключен из него. Исключение может иметь место при нарушении устава кооператива, при неисполнении обязанностей, установленных общим собранием, разрушении и порче жилого помещения, при поведении, делающем невозможным для других лиц совместное проживание в том же жилом помещении (если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными), а также установление в предусмотренном законом порядке, что член кооператива внес пай либо часть пая за счет денег, добытых нетрудовым путем.

При исключении из кооператива по вышеуказанным причинам (кроме случая внесения пая за счет нетрудовых доходов) выселению подлежит только непосредственный нарушитель. Члены его семьи сохраняют право пользования жилым помещением, при условии, что кто-либо из них вступит в кооператив. При внесении пая за счет нетрудовых доходов выселению подлежит исключенный член кооператива вместе со всеми лицами, которые с ним проживают (п. 39 Типового устава жилищно-строительного кооператива).

Из домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, выселение нанимателей в судебном порядке без предоставления им жилой площади может производиться после истечения срока договора, заключенного иа время до 1 года, при условии, что помещение необходимо собственнику дома или членам его семьи для личного пользования. Собственник вправе требовать досрочного расторжения договора о найме жилого помещения также и в тех случаях, когда наниматель использует занимаемое помещение ие по назначению, или портит его, или систематически не вносит квартирную плату (ст. 316 ГК УССР). Поскольку закон возлагает на всех совершеннолетних членов семьи солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора о найме жилого помещения, то при систематическом невнесении квартирной платы выселению подлежит не только основной съемщик, ио и все проживающие с иим члены семьи.

Выселение по мотивам систематического невнесення квартирной платы может иметь место только в тех случаях, когда просрочка платежа происходит по неуважительным причинам. Просрочка платежа вследствие серьезной болезни нанимателя или по другим уважительным причинам не является основанием для выселения. Погашение задолженности по квартплате до рассмотрения дела в суде лишает наймодателя права требовать выселения нанимателя за несвоевременное внесение квартплаты.

Каков порядок выселения из жилого помещения при проведении капитального ремонта? Наниматель и члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения на время проведения капитального ремонта квартиры или дома. Право требовать выселения нанимателя возникает у наймодателя только в том случае, если ремонт является необходимым и его нельзя осуществить без выселения лиц, проживающих в помещении, подлежащем ремонту. Если выселение с этой целью производится из домов местных Советов, государственных, кооперативных и общественных организаций, то выселяемым предоставляется другое благоустроенное жилье. При выселении с этой целью из домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, наймодатели не обязаны на время ремонта обеспечивать нанимателей жильем. Необходимость капитального ремонта в таких домах должна быть подтверждена исполкомом местного Совета депутатов трудящихся. Во время проведения капитального ремонта договор найма сохраняет силу, однако наниматель вносит квартирную плату только за помещение, предоставленное ему на время ремонта. На это помещение новый договор найма не заключается.

После окончания ремонта выселенным должна быть предоставлена возможность вселиться в помещение, которое они занимали до ремонта. Если наймодатель препятствует этому, то наниматель может требовать такого вселения принудительно по суду.

Если при ремонте помещение было перепланировано и квартира, в которой проживал наниматель, не сохранилась, жилищные органы (собственник) обязаны предоставить нанимателю другое благоустроенное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилью, которое предоставляется в связи с выселением в судебном порядке (статьи 302, 303, 314 ГК УССР).

Не допускается уменьшение размера жилой площади, которая предоставляется после капитального ремонта, на том основании, что квартиросъемщик занимаемого ранее помещения (комнаты либо квартиры) имел излишки жилой площади.

Наниматель не вправе препятствовать капитальному ремонту. Отказ в предоставлении жилой площади после ремонта может быть обжалован в суд. По требованию нанимателя суд может также определить срок, в течение которого нанимателю должно быть предоставлено прежнее жилье после ремонта (ст. 302 ГК УССР).

Выселение из жилого помещения: порядок и особенности реализации

Автор: Кирилл Кондрашев

Кирилл Кондрашев, юрисконсульт

Право на жилище — одно из базовых конституционных прав гражданина. В связи с этим одна из главных задач государства заключается в создании действенных гарантий соблюдения данного права, в том числе посредством установление перечня оснований выселения из жилых помещений и регламентирования процедуры выселения.

Одним из конституционных прав является право гражданина на жилище, которое содержится в ст. 40 Конституции РФ. Данная статья также закрепляет ряд положений, гарантирующих реализацию данного права. В частности, согласно пункту 1 названной статьи, никто не может быть произвольно лишён жилища. Кроме того, данное конституционное положение нашло своё отражение и в ст. 3 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК РФ и другими федеральными законами.

Исходя из положений действующего законодательства, можно сделать вывод, что выселение осуществляется в отношении гражданина, проживающего в жилом помещении постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нём. При этом предусматривается два варианта выселения: без предоставления другого жилого помещения и с предоставлением другого жилого помещения. Рассмотрим случаи выселения без предоставления другого жилого помещения.

1. Выселение в случае смены собственника. В соответствии с ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ в случае перехода права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу права пользования данным жилым помещением у членов семьи прежнего собственника прекращается. Однако из данного правила есть исключение, касающееся бывших членов семьи собственника, приватизировавшего соответствующее жилое помещение.

2. Выселение бывшего члена семьи собственника. По общему правилу бывшими членами семьи считаются бывшие супруги. Данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». При этом важно понимать, каким образом собственником была получена квартира. Здесь, как и в предыдущем случае, есть ряд исключений, касающихся бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения, а также жилого помещения, которое приобреталось в период брака на совместные денежные средства.

3. Выселение из жилых помещений специализированного жилого фонда в связи с истечением срока проживания и по другим основаниям.

4. Выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение.

5. Выселение временных жильцов и поднанимателей после истечения срока проживания.

6. Выселение в связи с исключением из членов жилищного кооператива.

7. Выселение за систематическое разрушение или порчу жилого помещения, использование жилого помещения не по назначению и систематическое нарушение правил общежития.

8. Выселение лиц, лишённых родительских прав, если их совместное проживание с детьми признано невозможным.

Вне зависимости от основания выселения решение о выселении того или иного лица из жилого помещения принимается в судебном порядке. Рассмотрим теперь наиболее интересные судебные примеры первых двух случаев выселения.

Как отмечалось, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. При этом действующим законодательством установлено изъятие из этого правила, согласно которому при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим своё право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

Данный вывод содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008, и подтверждается соответствующей судебной практикой. Аналогичная ситуация рассмотрена в определении Верховного Суда РФ от 31.03.2015 № 49-КГ15-1.

Истец обратился в суд с иском к трём ответчикам о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, обосновывая свои требования тем, что заключил с одним из ответчиков договор купли-продажи данного жилого помещения (квартиры). Право собственности на квартиру у одного из ответчиков возникло в результате приватизации, от участия в которой остальные ответчики отказались. При этом данные ответчики впоследствии предоставили нотариально заверенное согласие на продажу квартиры, в котором обязались сняться с регистрационного учёта.

Судом первой инстанции требования удовлетворены в полном объёме. Однако апелляционная инстанция решение суда первой инстанции отменила в части выселения ответчиков, не являвшихся собственниками квартиры.

Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении кассационной жалобы истца отметил, что, согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением.

По мнению суда, давая согласие на приватизацию, ответчики имели равное право пользования квартирой и имели право рассчитывать на то, что право пользования данным жилым помещением будет для них носить бессрочный характер. В данных условиях отсутствуют основания для выселения ответчиков, не являвшихся на момент совершения договора купли-продажи квартиры её собственниками. Кроме того, не приняты судом и нотариально заверенные согласия ответчиков на продажу квартиры и обязательства сняться с регистрационного учёта в данном жилом помещении как не порождающие обязанности ответчиков перед истцом отказаться от права пользования жилым помещением и выселиться из него, поскольку они составлены задолго до заключения договора купли-продажи квартиры, когда отсутствовали сведения о том, кому и на каких условиях будет продана квартира.

Следует отметить, что аналогичная позиция также высказана и Конституционным судом РФ (определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 № 1033-О).

Тем не менее, такая ситуация не является безвыходной, судебная практика позволяет определить, при наличии каких обстоятельств можно говорить о прекращении права пользования жилым помещения у лиц, отказавшихся от приватизации.

В первую очередь, это личное волеизъявление, приравненное к отказу от такого права. Так в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 203-В11-14 отмечается, что ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» призвана защитить права бывших членов семьи собственника жилого помещения от возможного принудительного их выселения по инициативе собственника, то есть против их воли. Следовательно, реализация этих прав зависит от волеизъявления самих бывших членов семьи собственника. В случае их намерения добровольно выбыть из квартиры собственника на иное место жительства такое обстоятельство должно расцениваться как отказ от прав и обязанностей, установленных законом или договором в отношении данного жилого помещения.

Кроме того, прекращение подобных прав возможно в результате утраты права пользования в тех случаях, когда соответствующее лицо не вселялось, не проживает, не имеет вещей, не ведёт хозяйства по этому адресу, т. е. по обстоятельствам, на основании которых возможно выселение и иных лиц, а не только лиц, отказавшихся от приватизации. Такой вывод содержится в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 19 ноября 2012 г. № 33-15524/12.

Также заслуживают внимания случаи обращения с иском о выселении бывших супругов из жилых помещений, приобретённых в период брака. В таких случаях суды, как правило, отказывают в удовлетворении требований, исходя из того, что квартира приобреталась для нужд семьи, а не для личного использования истца. При этом факт приобретения квартиры, в том числе и на заёмные денежные средства, правового режима имущества не меняет, поскольку долговые обязательства истца-заёмщика перед кредиторами являются общими долгами супругов и подлежат распределению между ними пропорционально присуждённым долям (ч. 3 ст. 39 СК РФ). Кроме того, ответчики зачастую предъявляют встречные иски об определении размера доли в праве собственности на соответствующее жилое помещение, которые в большинстве случаев удовлетворяются. Примерами таких судебных актов могут служить кассационное определение Московского городского суда от 19.07.2013 № 4г/2-6355/13, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.01.2012 № 33-605/2013, кассационное определение Томского областного суда от 31.05.2011 № 33-1622/2011.

Однако в некоторых случаях принимаются судебные акты, не соответствующие общей тенденции. Примером может служить постановление Президиума Московского городского суда от 26.10.2012 по делу № 44г-151/12.

Гражданка К-ва обратилась в районный суд г. Москвы с иском к бывшему супругу К-ву о прекращении его права пользования жилым помещением и его снятии с регистрационного учёта. Истица и ответчик состояли в браке с 3 марта 1979 г. На основании решения мирового судьи от 20 февраля 2008 г. их брак был расторгнут. 20 октября 2005 г. ответчик дал нотариально удостоверенное согласие на покупку истицей любой квартиры в г. Москве по цене и на условиях, определяемых по её усмотрению. 24 октября 2005 г. истица заключила договор, по которому купила у Т. квартиру общей площадью 55,3 кв. м, жилой площадью 38,3 кв. м. Договор купли-продажи зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Единый реестр) 24 ноября 2005 г. Ответчик зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства 26 января 2006 г.

Обращаясь в суд с иском, истица исходила из того, что она единственный собственник квартиры, а ответчик является бывшим членом её семьи, длительное время в квартире не проживает, в связи с чем на основании положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ он не сохраняет право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства.

Районный суд отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что квартира приобретена в период брака, какие-либо доказательства её приобретения за счет личных средств истицы не представлены, следовательно, квартира является совместно нажитым с ответчиком супружеским имуществом и положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ на рассматриваемые правоотношения не распространяются.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда (далее — Мосгорсуд) решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Однако кассационная инстанция указала на то, что в соответствии с данными Единого реестра единственным собственником квартиры выступает истица, а ответчик её сособственником не значится. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Ответчик каких-либо встречных исковых требований о разделе квартиры в качестве совместно нажитого имущества не заявлял.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд может в случаях, предусмотренных федеральным законом. Однако такая возможность в ГПК РФ или в СК РФ не предусмотрена. Возможность раздела общего имущества по инициативе суда без предъявления супругом иска о разделе имущества не предусмотрена. По мнению кассационной инстанции, суд первой инстанции по собственной инициативе без требуемого законом (ст. ст. 131, 137 ГПК РФ) волеизъявления стороны подменил основание и предмет заявленного иска, по существу рассмотрев вместо иска о прекращении права пользования жилым помещением иск о разделе совместно нажитого имущества, который в рамках данного спора ни одной из сторон не заявлялся. На основании изложенного решение районного суда и апелляционное определение были отменены, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Как видно из приведённых примеров, судебная практика по вопросу выселения из жилых помещения разнообразна и порой противоречива. Тем не менее, резюмируя вышеизложенное, отметим, что действующее законодательство предусматривает исчерпывающий перечень оснований выселения, независимо от основания выселения предусмотрен судебный порядок рассмотрения таких дел. При этом законодатель, стремясь защитить интересы лиц — членов семьи собственника жилого помещения, устанавливает случаи, когда право на жилое помещение сохраняется у таких лиц даже в случае смены собственника данного помещения. В ситуациях, когда в силу несовершенства законодательства имеются противоречия между положениями Гражданского кодекса РФ и Семейного кодекса РФ, особую роль приобретает судебная практика, которая также ориентирована в первую очередь на защиту прав стороны, в отношении которой заявлено требование о выселении. Это, однако, не означает, что судами поощряется какое-либо злоупотребление правом или недобросовестное поведение сторон. Наоборот, суды в рамках разрешения конкретных дел стремятся компенсировать отсутствие чётких законодательных положений. Примером этого являются обстоятельства, свидетельствующие о прекращении права пользования жилым помещения у лиц, отказавшихся от приватизации.

Всё это следует учитывать, например, при осуществлении сделок с жилой недвижимостью на стадии проверки на предмет «юридической чистоты», дабы долгожданное приобретение квартиры не обернулось впоследствии многомесячными судебными разбирательствами. А также и лицам, в отношении которых поданы требования о выселении, необходимо знать, какие доводы могут быть положены в основу защиты своих прав.

Кондрашев Кирилл Сергеевич, юрисконсульт

E — mail : kirill — kondrashev @ yandex . ru

Вниманию подписчиков: вы можете задавать вопросы напрямую авторам по теме статьи.

Оплачивает ответы редакция ЖП.

Об условиях устных консультаций и ведения судебных дел вы договариваетесь сами. Редакция не несёт ответственности за действия или бездействие экспертов.

Выселение из квартиры

Выселение человека из жилого помещения – это категория довольно весомых судебных споров.

Закон предусматривает целый ряд причин, в соответствии с которыми можно лишить человека права проживать на определенной территории.

Но сделать это можно только в судебном порядке, привлекая к решению вопроса юристов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-31 . Это быстро и бесплатно !

Основания для выселения из квартиры

Законодательство РФ предусматривает следующие основания для выселения из квартиры:

  • если человек утратил статус члена семьи из-за развода, а квартира была приобретена вторым супругом до заключения брака;
  • отказ от принятия участия в содержании жилья в течение длительного времени;
  • когда выселяемый никогда не жил в квартире;
  • она находится в залоге у банка;
  • при злостной неуплате коммунальных услуг;
  • постоянное проживание выселяемого человека в другом месте.

Для этого понадобятся квитанции ЖКХ, свидетельские показания соседей, документы о разводе супругов и т. д.

Порядок выселения из квартиры

Процедура выселения из квартиры осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании судебного решения.

При этом в его обязанности входит:

  • изучение исполнительного листа;
  • вынесение соответствующего постановления;
  • письменное уведомление сторон о возбуждении исполнительного производства;
  • принятие мер для добровольного выполнения ответчиком решения суда;
  • уведомление ответчика о сроке, в течение которого необходимо освободить квартиру;
  • принудительное выселение жильца.

Во время принудительного выселения должны присутствовать 2 понятых, не имеющих личных интересов в исходе дела.

Далее судебный пристав обязан составить:

  • акт о выселении;
  • опись имущества.

Личные вещи выселяемого гражданина остаются у него. Если при этом альтернативное жилье предоставлено не было, вещи могут остаться на хранении в специальном помещении.

Смотрите дополнительно в этой статье о видах ответственности за неуплату кредитов.

Сроки выселения ответчика законом не установлены.

Они зависят от множества факторов, в том числе и от продолжительности исполнительного производства.

Ответчик может обжаловать решение и таким образом отложит выселение.

Апелляция подается в течение месяца, а кассация – в течение полугода.

Суд может отказать в выселении из квартиры:

  • бывшего члена семьи, у которого в ближайшее время нет возможности переселиться;
  • отказавшегося ранее от приватизации данного жилья;
  • человека, находящегося на иждивении у собственника;
  • несовершеннолетнего;
  • ребенка без родительского попечения.

Читайте здесь, как лишить родительских прав недобросовестного родителя.

Процедура выселения собственника жилья из квартиры

Выселение из квартиры собственника осуществляется на основаниях, указанных в статье 293 Гражданского кодекса РФ:

  • собственник использует жилое помещение не по назначению;
  • происходит постоянное нарушение интересов соседей;
  • взыскание жилья за долги;
  • действия собственника привели к разрушению жилого помещения.

При игнорировании владельцем жилья всех предписаний региональных властей, подается иск в суд. Во время судебного заседания истцом должно быть представлено как можно больше доказательств о неправомерном поведении собственника жилья.

В качестве заявителя может выступать муниципалитет или орган государственной власти. Если соседей, обратившихся в местную администрацию с просьбой о выселении определенного жильца, игнорируют, они вправе обратиться в суд. Таким образом, действия местной администрации могут быть признаны незаконными.

После вынесения судом соответствующего решения, собственнику через исполнительную службу вручается исполнительный лист.

Далее судебные исполнители вместе с представителями правоохранительных органов осуществляют выселение из квартиры по решению суда (Закон РФ № 229-ФЗ).

Судебное решение должно быть передано в паспортный стол, где собственника выписывают.

Гражданско-процессуальным кодексом (ст. 446) установлено, что выселение собственника является невозможным в случае, если это помещение – единственное жилье для него и членов его семьи.

Принудительное выселение из квартиры непрописанных жильцов

В ситуации, когда дома живет посторонний человек, можно поступить по-разному.

Но при этом важно знать, что выселение из квартиры непрописанного осуществляется несколькими способами:

  • выдворить из дома непрописанного жильца можно с помощью участкового;
  • можно написать соответствующее заявление в органы ОВД;
  • или подать иск о выселении в суд.

Суд может выселить такого жильца только в случае расторжения брака, смене владельца квартиры или дома, окончании договора аренды и т. д.

Заявление на выселение из квартиры

Иск о выселении человека из жилого помещения оформляется согласно статье 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Заявление о выселении из квартиры содержит:

  • реквизиты ответчика и истца;
  • название судебной инстанции;
  • причина иска;
  • стоимость заявления;
  • список документов.

К иску следует приложить пакет основных документов:

  • свидетельства, которые подтверждают факт родства собственника жилья и людей, проживающих с ним на одной территории;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком общественного порядка;
  • документы, на основании которых истец подал иск;
  • документы, свидетельствующие о попытках решить конфликт мирным путем.

Незаконное выселение из квартиры

Незаконное выселение из квартиры чаще всего выражается в снятии жильца с регистрационного учета и принуждении к освобождению жилого помещения без законного обоснования, то есть без судебного решения (Указ Президента РФ №928).

Ответчик в свою очередь вправе бороться за возможность проживать на данной территории. В случае незаконного выселения юристы рекомендуют обращаться в суд.

Частые вопросы по процедуре выселения из квартиры

В каких случаях при выселении могут предоставить другой объект жилья?

Выселение осуществляться с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения если:

  • дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • дом (жилое помещение) грозит обвалом;
  • дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой;
  • в случаях ликвидации детского дома семейного типа.

Какие могут быть основания для выселения из служебной квартиры?

Принуждение к освобождению квартиры, предоставленной в качестве служебного жилья, возможно только в случае прекращения договора найма.

Как правило, он действует ровно столько, сколько наниматель продолжает работать в организации, предоставившей ему помещение для проживания. Однако бывают и исключения:

  • желание жильца, то есть нанимателя (например, в случае приобретения им другой квартиры);
  • соглашение сторон (один из вариантов – оформление нанимателем права собственности на служебное жилье);
  • смерть нанимателя;
  • признание жилого помещения подлежащим сносу;
  • смена назначения жилого помещения (перевод в нежилой фонд);
  • решение суда по иску наймодателя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-31 . Это быстро и бесплатно !

Еще по теме:

  • Статья 151 135 фз Статья 151 135 фз Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ […]
  • Сколько платят в москве при рождении второго ребенка Лужковские выплаты молодым семьям в Москве В целях поддержки молодых семей в решении их социально-бытовых проблем, связанных с рождением ребенка, органы исполнительной власти города Москвы […]
  • Раздел ипотечного кредитования при разводе супругов Раздел ипотечного имущества при расторжении брака Автор: Олеся Федорова Федорова Олеся, юрист, ЗАО «Капитал Групп» Большая часть современного населения, а особенно молодых семей, […]
  • Торговля людьми 2018 Торговля людьми и проституция резко выросли на Украине По словам начальника Департамента борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми Артема Крищенко, были разоблачены и […]
  • Статья 91 упк рф комментарий Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Калиновский К. Б., Смирнов А. В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Постатейный. / Под общ. ред. А.В. […]
  • Цена иска расчет на алименты Порядок расчета цены иска по алиментам Здравствуйте, позволю себе не согласится с коллегами. Речь ведь идет не о взыскании алиментов, а о увеличении размера платежей. Согласно ст. 97 ГПК […]