Требование в суде установить границы земельного участка

Как разрешить спор об определении границ земельного участка?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.

В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.

Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между вами и другими лицами, обладающими смежными участками на праве собственности или ином вещном праве (независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ). Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка (ст. 43 Закона N 218-ФЗ).

В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, то она может быть исправлена в порядке ст. 61 Закона N 218-ФЗ.

Для определения или уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь к кадастровому инженеру для составления акта согласования местоположения границ земельного участка

Акт оформляется на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц.

Если заинтересованное лицо, получившее в соответствии с требованиями законодательства надлежащим образом оформленное извещение, не выразило свое согласие или не представило мотивированный отказ от согласования границ, то граница считается согласованной с данным лицом, о чем в акт вносится запись. При этом к межевому плану также должны быть приложены документы, подтверждающие извещение владельца смежного участка о проведении согласования (ч. 1, 2 ст. 43 Закона N 218-ФЗ; ч. 2, 3 ст. 40 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Если с собственником (владельцем) смежного земельного участка местоположение границ участка не будет согласовано или им будут представлены письменные возражения, обосновывающие отказ от согласования, они в обязательном порядке должны быть внесены в акт согласования. В дальнейшем отсутствие согласования или нарушение порядка его проведения может привести к тому, что орган регистрации прав откажет в осуществлении кадастрового учета вашего земельного участка (ч. 3, 7 ст. 22, п. п. 20, 25 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ; ч. 4 ст. 40 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

При наличии неурегулированных разногласий переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Инициируйте повторное согласование местоположения границ земельного участка

Не исключено, что в сведениях кадастрового учета была допущена ошибка, поэтому нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о необходимости ее исправления (ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Сведения о снятии возражений в отношении местоположения границы земельного участка будут впоследствии внесены в акт согласования (п. 87 Требований к подготовке межевого плана, утв. Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

Если местоположение границ не было согласовано в добровольном порядке, придется обратиться в суд (ч. 2 ст. 43 Закона N 218-ФЗ; ч. 5 ст. 40 Закона N 221-ФЗ).

Шаг 3. Подготовьте исковое заявление и пакет документов

При подготовке иска об установлении местоположения границ земельного участка обратите особое внимание суда на те объекты (природные или искусственные, существующие на местности 15 лет и более), на основании которых определялось местоположение участка (как вашего, так и смежного).

Подобными объектами являются заборы, деревья, иные насаждения, столбы и т.п.

Данная информация очень важна, поскольку при отсутствии документального подтверждения границ участка его местоположение определяется только по названным объектам (ч. 10 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

В качестве ответчика по делу необходимо указать собственника смежного с вашим земельного участка, в качестве третьих лиц — орган регистрации прав и кадастрового инженера.

Также необходимо правильно сформулировать требования к суду (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Исковые требования, в зависимости от обстоятельств дела, могут быть следующими:

  • признать местоположение смежной границы земельного участка ответчика технической или реестровой ошибкой;
  • установить смежную границу между земельными участками (как правило, в соответствии с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера).

К исковому заявлению могут быть приложены следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

  • копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
  • копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок (документ, на основании которого вы владеете участком, свидетельство о государственной регистрации права);
  • копия межевого плана;
  • сведения из ЕГРН о смежном участке (ч. 1, 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ);
  • документ об уплате госпошлины. Размер госпошлины рекомендуется предварительно уточнить в суде, поскольку суд может принять иск, оплаченный госпошлиной в размере 300 руб., как за требование неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), но может и оставить его без движения на том основании, что госпошлина должна уплачиваться в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ — как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска, поскольку иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество;
  • иные документы, а также копии документов, подтверждающих ваши требования, по числу ответчиков и третьих лиц.

Иск предъявляется по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании

При рассмотрении дела может потребоваться назначение землеустроительной экспертизы для разрешения вопроса о том, были ли проведены кадастровые работы в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, по каким координатам необходимо устанавливать местоположение смежной границы двух спорных участков (ст. 79 ГПК РФ).

Шаг 5. Получите решение суда и обратитесь в орган регистрации прав

После вступления решения суда в законную силу нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке вашего земельного участка на кадастровый учет или об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ участка на основании решения суда (ч. 1, 2 ст. 14, ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Орган регистрации прав обязан исправить ошибку и осуществить кадастровый учет.

Как провести межевание земельного участка? >>>

Границы земельного участка не установлены. Какие риски это может повлечь и как их избежать?

До того, как Земельный кодекс РФ вступил в силу, федеральные и местные власти раздавали землю без межевания и постановки на кадастровый учет. В результате в настоящее время в России тысячи участков не имеют точно установленных границ. Купля-продажа таких наделов сопровождается рядом рисков для покупателей, вызывает судебные споры и серьезно осложняет сделки с землей. Подробнее — в материале «ЭЖ».

Что именно считается неустановленными границами земельного участка? ­Если исходить из закона (п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), далее — старый Закон о кадастре, и п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — новый Закон о госрегистрации недвижимости), речь идет о земельных участках, в отношении которых не установлено местонахождение их границ с помощью координат характерных точек.

Риски приобретения участков с неустановленными границами

Проблемы с ограждением участка.

Довольно распространенная ситуация, когда собственники соседних участков не могут огородить землю, конфликтуют и обращаются в суд. Если оба участка не имеют установленных границ, то суд, как правило, отказывает обеим сторонам. Например, в одном деле собственники соседних земельных участков обратились с встречными требованиями в суд. Одна сторона требовала устранить препятствия в пользовании землей, а вторая — установить границу между участками. При этом границы ранее были не установлены и не были согласованы в процессе межевания. В итоге суд отказал в удовлетворении обоих исков, отметив, что границы земельного участка должны устанавливаться при его межевании, которое производится правообладателем во внесудебном порядке, а при наличии спора уже при согласовании границ правообладатели могут обратиться в суд за его разрешением (решение Тяжинского районного суда Кемеровской области по делу № 2-309/2015 от 25.12.2015).

Покупка участка с посторонними объектами и обременениями.

Тоже довольно распространенное явление. Будущий собственник приобретает (покупает или получает в наследство) участок с неустановленными границами, затем проводит межевание. В результате выясняется, что на приобретенной земле располагаются объекты третьих лиц, которые нельзя перенести или снести. Из-за этого уменьшается полезная площадь участка и его реальная стоимость.

Например, в одном деле (решение Богородского городского суда Нижегородской области по делу № 2-412/16 от 30.03.2016) лицо приобрело участок с неустановленными границами. В процессе межевания выяснилось, что по территории этого участка проходит газопровод низкого давления, проложенный к соседнему дому. Новый собственник земельного участка попытался признать газопровод самовольной постройкой. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что строительство ветки было согласовано всеми инстанциями на специально выделенных землях. При этом, когда велись работы по прокладке трубы, будущий учас­ток истца не имел установленных границ. О том, что ветка газопровода проходит по его земле, новый собственник узнал только в процессе межевания. В итоге суд отказал в удовлетворении требований, отметив при этом, что покупатель приобрел участок с ограниченными правами на землю (ст. 56 ЗК РФ). Таким образом, земельный участок получил обременение в виде газопровода. Сумеет ли теперь новый собственник продать эту землю или возвести на ней постройку — большой вопрос.

Приобретение «другого» участка.

На практике бывают случаи, когда покупатели приобретают тот участок, который указан в до­кумен­тах, осматривают его перед покупкой, но вот о том, что в реальности является предметом сделки, новый собственник узнает, только когда устанавливает забор или ограждение.

Вообще неспециалисту трудно оценить месторасположение участка на местности, особенно если он находится в поле, а его границы никто до этого не установил. В такой ситуации покупатель слабо представляет себе реальный размер и мес­тонахождение своего будущего надела. И только заплатив деньги, а потом, вызвав геодезиста, покупатель приходит к выводу, что ему продали совершенно не то, что он хотел изначально приобрести.

Например, в одном деле (решение Иркутского районного суда Иркутской области по делу № 2-1951/2013 от 12.11.2013), покупатель земельного участка обратился в суд с требованием признать до­гово­р купли-продажи недействительным в порядке ст. 179 ГК РФ. Поводом для обращения в суд послужил тот факт, что ответчики продали ему не тот надел, который показывали при осмот­ре. В свою очередь продавцы выдвинули контраргументы, указав, в частности, что покупатель лично землю не осмат­ривал. Вместо покупателя участок осмотрела его супруга, но так как участок достаточно большой, границы его не определены и большая часть ограждающих колышков в момент осмотра отсутствовала, то она не смогла правильно оценить его местонахождение и размеры. Надо понимать, что непрофессионал на местности этого сделать просто не в состоянии. Поэтому у супруги покупателя сложилось ошибочное мнение о реальном расположении земли. В итоге суд встал на сторону продавцов и отказал покупателю в иске.

Приобретение «исчезнувшего» участка.

С течением времени земля без установленных границ может и вовсе исчезнуть. Классический пример такой ситуа­ции — спор, рассмотренный Пачелмским районным судом Пензенской области (решение № 2-163/2012 от 11.02.2013).

В этом деле компания «Тандер» (владелец сети магазинов «Магнит») приобрела у одного гражданина земельный участок рядом с будущим торговым центром. Покупатель собирался построить на этой земле парковку с подъездными путями. Сделка, на первый взгляд, прошла успешно. Продавец передал представителям покупателя все необходимые до­кумен­ты: кадастровый паспорт, постановление администрации об изменении вида разрешенного использования земли, свидетельство о праве собственности. Единственный момент — сведения о мес­тоположении границ участка были ориентировочными, что, впрочем, не является препятствием для сделки купли-продажи. Однако пос­ле оформления сделки у покупателя начались неприятности. Чтобы использовать приобретенный участок, необходимо было провести кадаст­ровые работы. Вызванный для межевания кадастровый инженер заявил, что по адресу расположения надела уже сформирован другой участок, который занесен в кадастр. Ему присвоен номер и установлены границы. Следовательно, провести работы с новым наделом невозможно, так же как и использовать его, потому что фактически этого участка просто не существует — на его месте уже расположен другой земельный участок, который полностью перекрывает приобретенную землю. Тогда компания обратилась в суд с требованием признать до­гово­р-купли продажи незаключенным и взыскать с ответчика уплаченные по сделке денежные средства.

В этом споре суд принял сторону истца и признал до­гово­р незаключенным. Мотивируя свое решение, судья сослался на то, что из до­гово­ра нельзя определенно установить, о каком вообще имуществе шла речь в до­гово­ре (ст. 554 ГК РФ).

Вероятность получить учас­ток фактически меньшего размера.

Данная ситуация встречается, пожалуй, чаще других, и, как правило, в нее попадают наследники либо покупатели. Получив землю, они уже на местности понимают, что их права нарушены. Судебные разбирательства чаще всего заканчиваются для истцов безрезультатно.

Так, в одном деле (решение Увинского районного суда Удмуртской Республики по делу № 2-449/2013 от 09.07.2013), гражданин приобрел земельный участок и жилой дом. Затем, сопоставив реальную площадь своего надела с той, что была указана в акте, покупатель пришел к выводу, что сосед, поставив новый забор, захватил часть его земли, и обратился в суд за защитой своих прав.

В суде выяснилось, что новый забор, который потребовал перенести истец, построен на месте старого ограждения, и прежний собственник участка против его размещения не возражал. В итоге суд отказал в иске, отметив, что поскольку межевание земельного участка истца не проводилось, его границы не устанавливались, то участок считается поставленным на кадастровый учет декларативно, а его площадь является ориентировочной и подлежащей уточнению. Следовательно, права истца сосед не нарушал.

Как минимизировать риски, приобретая участок с неустановленными границами?

Первое правило, которым необходимо руководствоваться, приобретая земельный учас­ток: в принципе стоит избегать покупки земли с неус­тановленными границами. Если необходимость приобрести такой участок все же велика, надо понимать, что минимизировать риски помогут юрист по земельным вопросам и кадаст­ровый инженер. Юрист займется правовыми вопросами, а инженер поедет на местность, где определит местоположение участка и расскажет, что будет с ним пос­ле межевания.

Если же участок с неустановленными границами уже приобретен или достался по наследству, то следует приступить к процедуре межевания. На первом этапе собирается информация для его проведения и выяснения юридических границ участка. Сначала надо выявить всех заинтересованных лиц. Как правило, это владельцы или арендаторы соседних земельных участков (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности», далее — Закон о кадастровой деятельности). Даже если собственник знает соседей лично, все равно необходимо запросить сведения из Росреестра (раньше это была выписка из ­ГКН, а теперь — выписка из ­ЕГРН). Такой запрос является платной услугой.

Необходимо также решить, будут ли устанавливаться какие‑либо знаки (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 31.12.2009 № 582 «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)» существуют три типа межевых знаков: металлические трубы, деревянные столбы и металлические марки с крестообразной насечкой) на местности) или нет (п. 5 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).

При этом следует помнить, что соседи вправе потребовать согласовать с ними границы и сами установить на местности соответствующие знаки. Одновременно с этим собственник земли должен пригласить для выполнения работ кадастрового инженера. Сделать это можно через специализированную организацию. Однако в любом случае необходимо проверить информацию об инженере через сервис на сайте Росреестра (доступен по ссылке: https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki). При заключении до­гово­ра с кадастровым инженером у него необходимо потребовать копию квалификационного аттестата или запросить в Росреестре выписку из госреестра кадастровых инженеров.

После подписания до­гово­ра об оказании услуг всю остальную работу берет на себя кадастровый инженер. Вначале он решает, как будет проводить согласование границ. Есть два способа осуществления данной процедуры: индивидуальное согласование с каждым собственником или проведение собрания. При созыве собрания инженер рассылает по поч­те с уведомлением о вручении специальные извещения. Эти до­кумен­ты также могут быть переданы представителям собственников под расписку или направлены по электронной поч­те. Форма извещения является стандартной и ее утверждает Минэкономразвития России (см. приказ Минэкономразвития России от 21.11.2016 № 735 «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков …»).

В некоторых случаях закон разрешает информировать о собрании, не рассылая извещения, а печатая их в местных ­СМИ. Такой вариант возможен, если в ­ЕГРН нет информации о поч­товом адресе или адресе элект­ронной почты одного из заинтересованных в согласовании границ лиц либо кадастровый инженер получил извещение о невозможности вручить письма одному из них. Кроме того, извещение о собрании подлежит публикации в ­СМИ, если смежный земельный учас­ток расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и считается объектом общего пользования либо входит в состав земель сельхозназначения и им владеют более пяти собственников. И наконец, если прилегающая земля входит в состав общего имущества многоквартирного дома (п. 8 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).

Нарушение порядка уведомления может привести к аннулированию установленных границ. Так, например, в одном деле (решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края по делу № 2-1122/2015 от 14.10.2015) суд по иску прокурора признал результаты кадастровых работ и межевание незаконными, потому что инженер не согласовал границы с двумя собственниками смежных участков.

Соответственно, следующий этап — это уже непосредственно согласование границ кадаст­ровым инженером. Он проверяет до­кумен­ты и полномочия всех заинтересованных в согласовании лиц, а также знакомит их с проектом плана, объясняя его содержание. После этого инженер показывает соседям возможные границы земельных участков непосредственно на территории.

Финальным этапом межевания и установления границ является акт согласования. Он оформляется на обратной стороне межевого плана. Границы считаются согласованными, когда в акте стоят подписи всех заинтересованных лиц либо их представителей. При нарушении инженером данного правила суд может признать кадастровой ошибкой местоположение границ и даже в некоторых случаях прекратить в ­ЕГРН регистрацию права собственности на участок (см., например, решение Рассказовского районного суда Тамбовской области по делу № 2-36/2016 от 25.08.2016).

Закон считает, что согласование прошло успешно, даже если не все заинтересованные подписали до­кумен­т, но в то же время не представили свои возражения о границах в письменной форме (п. 3 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности).

Если соседи не согласились с границами и передали на бумаге свои возражения, кадастровый инженер записывает это в акте и прикладывает данные до­кумен­ты к межевому плану. Фактически с этого момента открывается этап досудебного урегулирования спора.

Спор о границах земельного участка

Процедура досудебного урегулирования спора о границах изложена в приказе Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в котором пре­ду­смот­рена возможность повторного согласования. Для этого инженер создает новый чертеж и на его обороте составляет акт, где фиксирует сведения о спорных точках. Далее новый до­кумен­т приобщается к делу (п. 87 Требований к подготовке межевого плана). Если же стороны и при повторном согласовании не пришли к консенсусу, то впереди их ждет суд.

Первая задача, которая возникает при обращении в суд, — это определение предмета иска. Если рассматривать вопрос о неустановленных границах в чистом виде, то здесь можно выделить два вида судебных разбирательств. Во-первых, это тяжбы об установлении границ между соседними участками. Во-вторых, это споры, выте­кающие из отказа собственников участков или муниципальных органов согласовать границы.

Некоторые юристы выделяют еще и третий вид споров — о разделе участка и пос­ледую­щем установлении границ. Представляется, что такой подход не совсем верный, так как первоначальным предметом судебного разбирательства в данном случае является определение порядка использования земли, которая затем делится между сторонами. Поэтому вопрос о границах в данном случае является ­вторичным.

Наиболее часто встречаются споры об установлении границ между смежными землепользователями. И здесь есть несколько тонких моментов, которые необходимо иметь в виду, участвуя в такого рода разбирательствах.

Иногда собственники подают в суд на владельцев соседних участков и требуют признать незаконными результаты межевания, которое они провели. Причины могут быть самые разные: уменьшилась площадь участка, сдвинулись границы, не согласован акт и так далее. При этом участки самих истцов не имеют установленных границ. В таких случаях суды, как правило, отказывают в иске на том основании, что если границ нет, то сосед ничего и не нарушил. Поэтому прежде чем идти в суд, необходимо провес­ти межевание и полностью изменить предмет заявляемых требований.

Здесь следует заметить, что формулировка требований «отменить результаты межевания» является неграмотной. Что такое результаты межевания? Это план и землеустроительное дело. Иными словами, техническая до­кумен­тация. Сама по себе она не может нарушить права субъектов.

Если же исходить из норм закона (п. 3 ч. 1 ст. 7 старого Закона о кадастре и п. 2 ст. 8 нового Закона о госрегистрации недвижимости), то права истца нарушает недостоверная информация в ­ЕГРН (ранее — в ­ГКН), касающаяся сведений о земельном участке ответчика, которые позволяют определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе сведений о его границах. Следовательно, истцу необходимо заявлять требование признать такие сведения недействительными и исключить их из реестра.

Однако это лишь часть требований, которые необходимо заявить. Отметим, что раньше суды действительно иног­да выносили такие решения и возвращали ситуацию в прежнее русло. Однако Московский областной суд положил конец этой практике (см. постановление Президиума Московского областного суда от 05.08.2015 № 367), указав, что основанием для внесения необходимых изменений в сведения о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах. Иными словами, одновременно с удалением записи из ­ЕГРН необходимо требовать установления новых границ между соседними участками. Причем с указанием координат новых границ.

Поэтому требования могут звучать приблизительно так:

1) признать недействительными, а также исключить из ­ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка (кадастровый номер такой‑то), принадлежащего (тому‑то) и находящегося по адресу…;

2) установить смежную границу между участком (кадаст­ровый номер такой‑то) и участком (кадастровый номер такой‑то) на основании координат, которые имеются в приложении к экспертному заключению (либо в межевом плане).

Прежде чем подавать заявление в суд, необходимо иметь на руках межевой план, пусть даже и не внесенный в Росреестр (см. п. 1 Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за первый квартал 2015 года, утв. Президиумом Московского областного суда 17.06.2015). Судья во время заседания определит, какие до­кумен­ты являются верными, либо просто назначит землеустрои­тельную экспертизу.

Второй момент, на который следует обратить внимание, вступая в судебный спор о неустановленных границах, — сбор доказательств. Как правило юристы, представляю­щие интересы собственников земельных участков в судах, основной упор делают на стандартные до­кумен­ты, предоставляемые клиентами, и показания свидетелей. Это, безус­ловно, правильно, однако нельзя забывать и о других моментах. В частности, желательно запрашивать из Росреест­ра материалы инвентаризации. Они особенно важны, когда границы участков являются неуточ­ненными. Также полезными могут быть и копии из ортофотопланов — обычные фотографии местности с воздуха. Дело в том, что многие съемки производились еще 90‑е гг. прошлого века. И если спорная земля еще в те времена имела ограждения, то старые фотографии это покажут. Эти фото также можно получить в Росреестре.

Читатели, имеющие представление об археологии, подтвердят, что специалисты, работающие в данной отрасли, часто используют аэрофотосъемку для поиска и уточнения места проведения раскопок. Подобный способ можно использовать и при выяснении фактических границ земельных участков. Как правило, если ограждения стояли долгое время, то они оставили след на местности. На земле его определить сложно, а вот при аэрофотосъемке достаточно просто. Более того, в зависимости от того, как собственники использовали землю, можно сделать выводы и о конфигурации участков. Например, в одном из регионов Поволжья съемка с беспилотного аппарата показала фактические границы участков. Дело в том, что собственники по‑разному использовали соседствующие наделы: засевали разными культурами, каждый по‑своему культивировал землю и т.п. Все это отразилось на состоянии земель и, соответственно, на снимках.

Для подобной съемки сегодня используют беспилотные летательные аппараты (­БПЛА). В интернете можно легко найти компании, которые оказывают подобные услуги.

Наряду с вышеперечисленными материалами большое подспорье в ходе процесса окажут выписки из похозяйственных книг, техпаспорта и другие до­кумен­ты. Кроме того, юристу, ведущему дело, желательно выехать на местность и осмот­реть спорные участки. Здесь надо обследовать территорию, обратив внимание на природные и искусственные объекты, которые находятся на участке более 15 лет. Это могут быть старые деревья, пни, столбы, развалины и так далее. Когда нет сведений о координатах границ, при их определении следует отталкиваться от подобных объектов.

Таким образом, еще на стадии досудебной подготовки надо собрать как можно больше фактического материала, не ограничиваясь выписками из ­ЕГРН и показаниями свидетелей.

Подпись на заборе

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа. В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что «захватчик» перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик — собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно — на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась. Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное — нарушены нормы законодательства. Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

Есть Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года). В этом законе сказано, что «местоположение» границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами. Это делается в тех случаях, когда «в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости».

Верховный суд подчеркивает — предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности. Из этого правила есть исключения — не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование. Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон «О государственном кадастре» говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил — обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один — смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали. И еще один важный момент — кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа. Верховный суд подчеркнул — кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод — отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Требование в суде установить границы земельного участка

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Липецкий областной суд

В настоящее время соседские споры из-за границ земельных участков – явление распространенное. Решать такие споры можно как по совести, так и по закону. Поговорим о юридических аспектах споров о границах земельных участков.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации [1] (далее – ЗК РФ) и ч.7 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» [2] земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

При выполнении работ по межеванию границ земельного участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными земельными участками.

В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, сведения о которых уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных земельных участков.

Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или ином вещном праве. Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка (ч.1-3 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Первооснова любого спора о границах земельного участка – это несовпадение его юридических (т.е. закрепленных в государственном кадастре недвижимости) и фактических (т.е. реально существующих на местности) границ.

Несовпадение границ может быть обусловлено как их противоречием друг другу (пересечением), так и отсутствием юридической или фактической границы одного из участков.

Если обратиться к практическим аспектам обозначенной проблемы, можно выделить следующие, наиболее часто встречающиеся ситуации:

1) пересечение границ земельных участков, выявленное на этапе проведения процедуры согласования границ;

2) пересечение границ земельного участка, проходящего процедуру постановки на кадастровый учет, с уже установленными в государственном кадастре границами другого земельного участка.

В предмет доказывания по спорам о границах земельных участков должны включаться следующие факты:

1) принадлежность смежных земельных участков сторонам спора;

2) смежность данных земельных участков;

3) фактическое изменение границ смежного землепользования по отношению к тому, как границы определены в соответствии с правоустанавливающими документами;

4) обстоятельства такого изменения;

5) иные обстоятельства в зависимости от конкретных требований и возражений сторон.

Распределение обязанностей по доказыванию.

Обязанность доказать принадлежность участка, смежность землепользований, фактическое изменение границ смежного землепользования и нарушение прав таким изменением лежит на истце.

Ответчик, возражая против иска, должен доказать, что изменение конкретной границы не связано с его противоправным поведением, а само изменение не нарушает прав истца, поскольку связано с наличием объективных обстоятельств (например, при равномерном изменении границ всех земельных участков в квартале).

Для установления фактов, имеющих юридическое значение, представляют следующие необходимые доказательства:

— правоустанавливающие документы на земельные участки. Это могут быть постановления компетентных органов о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, договор аренды и т.п.;

— планы границ земельных участков истца и ответчика;

— общий план границ смежных земельных участков сторон, полученный по данным топогеодезических работ, с нанесением на него (возможно фрагментарно) границ этих участков по данным государственного кадастра недвижимости;

— общий план границ смежных земельных участков в квартале, полученный в результате топогеодезических работ с нанесением на него границ всех смежных участков по данным государственного кадастра недвижимости (при наличии соответствующих возражений ответчика);

— доказательства полномочий лица, выполнившего план границ;

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [3] (далее – ГПК РФ) обязанность доказывания наличия указанных обстоятельств лежит на истце.

Рассмотрим установленный законом порядок согласования местоположения границ земельного участка. Но прежде, несколько слов о межевании.

Межевание – это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание производится на основании заявления владельца земельного участка, который обращается в специализированную организацию, для проведения геодезических работ.

В ч.7-9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» говорится, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (Приказ Минэкономразвития России [4] ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Правительством Российской Федерации разработаны и утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства [5] . В силу положений п.2 названных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом «О землеустройстве» [6] сведений о недвижимом имуществе.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В соответствии со статьей 39 названного закона если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со ст.39, 40 этого же закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование согласно пункту 14.1. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства [7] , проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

К межевому плану составляется акт согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц.

Если надлежащим образом извещенное лицо не выразило свое согласие или не представило мотивированный отказ от согласования границ, то граница считается согласованной с данным лицом, о чем в акт вносится запись. При этом к межевому плану также должны быть приложены документы, подтверждающие извещение владельца смежного участка о проведении согласования.

Если с собственником (владельцем) смежного земельного участка местоположение границ участка не будет согласовано или им будут представлены письменные возражения, обосновывающие отказ от согласования, они в обязательном порядке должны быть внесены в акт согласования (ч.4 ст.40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

В дальнейшем отсутствие согласования или нарушение порядка его проведения может привести к тому, что кадастровая палата откажет в осуществлении кадастрового учета вашего земельного участка (п.9 ч.3 и п.2 ч.5 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Во избежание возможных разногласий надлежит инициировать повторное согласование местоположения границ земельного участка (п.84 Требований к подготовке межевого плана [8] ).

Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Самостоятельно провести межевание границ земельного участка не представляется возможным, поскольку для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

При проведении межевания следует придерживаться следующего порядка (п.1 Инструкции по межеванию земель [9] ).

Прежде всего, надлежит подготовить документы на земельный участок: свидетельство о праве собственности на земельный участок, постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения; паспорт правообладателя земельного участка (и его копию); доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).

Подготовив названные документы, заключить договор с землеустроительной организацией, найти которую возможно самостоятельно при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или по рекламным объявлениям в кадастровой палате. Стоимость работ по межеванию границ земельного участка определяется индивидуально и зависит от многих факторов: размера и конфигурации земельного участка, сроков проведения работ, местонахождения участка и др.

Межевание границ земельного участка, как правило, включает комплекс работ, которые должна выполнять привлеченная вами специализированная организация, а именно (пп.3-8 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства; пп.8,16 Инструкции по межеванию земель):

— сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных документов на земельный участок, имеющихся геодезических данных по данному земельному участку, а также адресов соседних (смежных) земельных участков;

— подготовку проекта межевания, который должен соответствовать заданию на межевание;

— обязательное уведомление соседей по земельному участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);

— выезд на место и определение границ земельного участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;

— геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;

— точное определение площади земельного участка;

— подготовку плана земельного участка со всеми его границами;

— формирование межевого дела.

По окончании кадастровых работ по межеванию границ земельного участка собственнику должны быть выданы два экземпляра межевого плана, один из которых остается у собственника, а второй подается в кадастровую палату для присвоения земельному участку кадастрового номера (п.16 Инструкции по межеванию земель).

Получив межевой план, надлежит представить его в кадастровую палату для получения кадастрового паспорта земельного участка.

После чего следует обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (в Липецкой области – в Управление Россреестра по Липецкой области), для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Документы можно представить непосредственно в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, либо обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Подать документы можно тремя путями: лично, направить по почте или через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», заполнив форму заявления, размещенную на едином портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (пп.1,2 ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [10] ).

К сожалению, как показывает судебная практика, не исключено, что в сведениях кадастрового учета была допущена ошибка, в этом случае необходимо обратиться в орган кадастрового учета или к собственнику смежного земельного участка с заявлением о необходимости ее исправления (ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Сведения о снятии возражений в отношении местоположения границы земельного участка будут впоследствии внесены в акт согласования. Если местоположение границ не было согласовано в добровольном порядке, придется обратиться в суд (ч.3.1 ст.25, ч.5 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

При подготовке искового заявления об установлении местоположения границ земельного участка и пакета документов (ч.2 ст.131 ГПК РФ) следует обратить особое внимание суда на те объекты (природные или искусственные, существующие на местности 15 лет и более), на основании которых определялось местоположение границ земельного участка (как вашего, так и смежного). Подобными объектами являются заборы, деревья, иные насаждения, столбы и т.п. Такая информация очень важна, поскольку при отсутствии документального подтверждения границ земельного участка его местоположение определяется по названным объектам (ч.7 и 9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). В качестве ответчика по делу необходимо указать собственника смежного земельного участка.

Очень важно правильно сформулировать требования к суду. Исковые требования в зависимости от фактических обстоятельств могут быть следующими:

— признать местоположение смежной границы земельного участка ответчика кадастровой ошибкой;

— установить местоположение смежной границы между земельными участками в соответствии с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане.

К исковому заявлению могут быть приложены следующие документы (ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):

— копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;

— копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок (документ, на основании которого вы владеете земельным участком, свидетельство о государственной регистрации права);

— копия межевого плана;

— сведения из государственного кадастра о смежном участке (ч.1 и 2 ст.14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»);

— документ об уплате госпошлины (п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации [11] );

— иные документы, а также копии документов, подтверждающих требования, по числу ответчиков и третьих лиц.

Иск предъявляется в суд по месту нахождения земельного участка (ч.1 ст.30 ГПК РФ; п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации [12] ).

При возникновении спорных ситуаций по вопросам использования земельных участков необходимо проведение землеустроительной экспертизы, которая является одной из самых сложных экспертиз (ст.79 ГПК РФ).

Виды землеустроительных экспертиз:

— землеустроительная экспертиза по выносу границ земельных участков в натуру;

— экспертиза раздела земельного участка;

-услуги строительной геодезии.

По спорам о границах земельных участков эксперту могут быть поставлены следующие вопросы.

1) Соответствуют ли фактические границы земельных участков, расположенных по определенным адресам, границам этих земельных участков, установленным в соответствии с правоустанавливающими документами?

2) Каковы величина и характер отклонений фактически сложившихся границ земельных участков по отношению к границам, как они обозначены в правоустанавливающих документах?

3) Чем обусловлено и в чем выражается такое отклонение?

Постановка третьего вопроса обусловлена необходимостью определить, не только вследствие каких конкретных действий произошло изменение (установили ограждение, складировали материалы и т.д.), но и, при наличии соответствующих возражений стороны, не связано ли изменение границ у смежных землепользований с ошибкой, при которой имело место смещение границ в квартале. Такая ошибка характеризуется тем, что изменение границы конкретного участка с одной стороны влечет равное изменение границы этого участка с другой стороны, и такие равные (пропорциональные) изменения имеют место у всех землепользователей на данном участке (в квартале). Обязанность представить доказательства наличия такого изменения в силу ст.56 ГПК РФ лежит на ответчике.

4)Определить расположение ограждения ответчика относительно границ спорных земельных участков, а также местоположение объектов капитального строения, инженерных коммуникаций, находящихся на спорных земельных участках.

5) Какова фактическая площадь исследуемых земельных участков и соответствует ли она площади, отраженной в документе о праве собственности?

6) Каковы фактические границы исследуемых земельных участков и соответствует ли она границам, отраженным в землеотводных документах?

7) В случае отсутствия у исследуемого земельного участка физических границ произвести вынос на местности границы земельных участков?

8)Установить факт наложения (или его отсутствие) границ смежных земельных участков?

9)Установить площадь наложения границ смежных земельных участков?

10) Установить факт наличия (отсутствия) смещения забора между смежными земельными участками?

11) Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?

12) Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу…, заявленной в правоустанавливающих документах?

13) Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)?

14) Каковы географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого земельного участка?

15) Какова общая площадь пересеченных частей данных земельных участков с кадастровыми номерами …. расположенных по адресам….

16) Соответствует ли фактическое местоположение границ земельного участка с КН…, расположенного по адресу…. местоположению границ, обозначенному в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером….. от (дата)?

17) Какие действия необходимо предпринять для приведения фактической границы названного земельного участка в соответствии с материалами межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером….?

После вступления судебного решения в законную силу надлежит обратиться в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет или об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка на основании решения суда (ч.4 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Кадастровый орган обязан исправить ошибку и осуществить кадастровый учет.

Следует отметить, что необходимость обращения в суд очень часто возникает у тех владельцев земельных участков, которые длительный период времени, а иногда и долгие годы, не появлялись на своих земельных участках. А, посетив его однажды, неприятно были удивлены, что, не только конфигурация границ земельного участка, но и его площадь, изменились, поскольку смежные землепользователи, воспользовавшись вашим длительным отсутствием, по тем или иным причинам провели межевание границ своих земельных участков без учета ваших интересов.

В заключение представляется необходимым напомнить, что, сэкономив на проведении кадастровых работ по межеванию границ земельного участка, можно в последующем поплатиться значительными расходами в ходе судебного спора, поскольку стоимость судебной землеустроительной экспертизы в разы превышает стоимость работ по межеванию границ земельного участка.

И все-таки, подводя итог, отметим, что при возникновении подобных ситуаций необходимо попытаться урегулировать возникший спор путем обращения с соответствующей просьбой к собственнику смежного земельного участка, а затем уже с заявлением в суд. При этом актуальной проблемой является выбор надлежащего способа защиты права, который, конечно же, зависит от особенностей конкретного дела.

[1] Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

[2] О государственном кадастре недвижимости: федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.

[3] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ

(в ред. от 11.05.2015) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

[4] Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков: приказ Минэкономразвития России от 17.08.2012 № 518 // Российская газета от 16.01.2013.

[5] Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства: постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688// СЗ РФ. 2009. № 35. Ст. 4240.

[6] О землеустройстве: федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

[7] Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003 (в ред. от 18.04.2003).

[8] Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков: приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (в ред. от 22.12.2014) // Российская газета от 19.12.2008.

[9] Инструкция по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996.

[10] О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

[11] Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 29.06.2015) // СЗ РФ. 2000 № 32. Ст. 3340.

[12] О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. №7.

Еще по теме:

  • Закон украины о лицензировании видов хозяйственной деятельности 222 Закон Украины от 02.03.2015 № 222-VIII О лицензировании видов хозяйственной деятельности ДСТУ ISO 14532:2018 Газ природный. Словарь терминов (ISO 14532:2014, IDT) Изменение № 3 к ДСТУ Б […]
  • Встать в очередь в детсад Оформление в детский сад 2017: как встать в электронную очередь Оформление в детский сад 2017: электронная очередь Обычно деток ведут в детский сад в конце лета или начале августа. […]
  • 18 Судебное разбирательство гражданских дел uristinfo.net Глава XVII. Судебное разбирательство гражданских дел Литература: Жилин Г.А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000; Комментарий к Гражданскому процессуальному […]
  • Ч 624 коап Посилено відповідальність за порушення у сфері містобудівництва 29.06.2017 1872 0 0 Із 11 червня Законом від 17.01.17 р. № 1817-VIII унесено зміни до законодавства у сфері містобудівної […]
  • Гк рф ст20 Статья 20. Место жительства гражданина 1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам […]
  • Права потерпевшего значение Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Волколуп О.В., Чупилкин Ю.Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации : Учеб. пособие. 2-е изд., […]