Признание права собственности на самовольную постройку гаража

Признание права собственности на самовольную постройку гаража

Образцы документов.

Образцы договоров, контрактов,
приказов, соглашений. Далее—>

Образцы заявлений.

Образцы заявлений, обращений,
исков, резюме. Далее—>

Образцы для налоговой.

Образцы деклараций,
форм отчетности. Далее—>

Образцы для жизни.

Поздравления, тосты, рецепты
диеты, ремонт, здоровье. Далее—>

Нередки случаи, когда собственники земельных участков без согласования с отделом архитектуры и градостроительства местной администрации и оформления необходимой документации на строительство возводят на этом земельном участке гаражи, бани и т.д.
Необходимо иметь в виду, что согласно статьи 17 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство на земельном участке гаража, который не используется для предпринимательской деятельности, а также строений и сооружений вспомогательного использования не требуется.
В тоже время, согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) такая постройка считается самовольной постройкой.
Данные объекты невозможно оформить в собственность, так как часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации это запрещает.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В тоже время, на основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при соблюдении ряда условий: если постройку возвел собственник участка, если постройка отвечает всем требованиям правил землепользования и застройки, если сохранение постройки не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием для регистрации права собственности на эту постройку в регистрирующем органе.
Необходимо иметь в виду, что прежде чем подавать исковое заявление в суд необходимо самовольную постройку зарегистрировать в бюро технической инвентаризации.
Ниже приведен примерный образец искового заявления о признании права собственности на самовольно возведенный гараж.
Также посмотреть примеры заявлений при нарушении прав на владение и использование имущества, юридические консультации Москва, подготовка исков и представительство в суде, а также:

Далее приведена форма искового заявления о признании права собственности на самовольно возведенный гараж:

В ____________________________суд
(наименование суда, в который подается иск)

Истец: _______________________
(Ф. И. О. полностью)
адрес: _____________________
(вписать нужное)
телефон: _____________________
(вписать нужное)

Ответчик: _______________________
(наименование администрации
муниципального образования)

адрес:____________________
(вписать нужное)
телефон: _____________________
(вписать нужное)

Исковое заявление
о признании права собственности на самовольно возведенный гараж

По договору купли-продажи жилого строения — индивидуального жилого дома и земельного участка от ______________ (число, месяц, год) я приобрел в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ______________ (вписать нужное).
Право собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, кадастровый номер ______________ (значение), площадью ______________ (значение) кв. м. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, запись N ______________ (значение) от ______________ (число, месяц, год).
На указанном земельном участке в ______________ (значение) году я своими силами и за свой счет возвел нежилое строение — гараж в границах земельного участка.
Фактические затраты на строительство гаража подтверждаются ______________ (указать документы, подтверждающие понесенные расходы).
После завершения строительства гаража я владел им более ______________ (значение) лет, в течение которых не сомневался в законности возведения гаража.
Факт возведения данного объекта подтверждается документами БТИ: техническим паспортом по состоянию на ______________ (число, месяц, год) на нежилое строение — гараж, инвентарный номер ______________ (значение).
Из ответа ______________ (наименование администрации муниципального образования) от ______________ (число, месяц, год) N ______________ (значение) следует, что строительство гаража проведено без нарушения архитектурных норм и правил, но без оформления необходимой разрешительной документации на право производства строительных работ, без получения разрешения на строительство, в связи с чем указанный объект недвижимости согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.
Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций от ______________ (число, месяц, год) N ______________ (значение), выданному ______________ (наименование специализированной организации), построенный гараж не имеет дефектов, обладает способностью для нормальной эксплуатации. Техическое состояние несущих строительных конструкций — работоспособное. Строение в целом соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противоподарных норм.
Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Гараж возведен мною для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Вышеизложенные обстоятельства не позволяют использовать построенный гараж в полной мере, как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение моих законных интересов по распоряжению собственностью.
Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости — гараж, общей площадью ______________ (значение) кв. м., расположенный по адресу: ______________ (вписать нужное), послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Признать за истцом право собственности на самовольно возведенную постройку — гараж, инвентарный номер ______________ (значение), общей площадью ______________ (значение) кв. м., расположенный по адресу: ______________ (вписать нужное).

Приложение:
1) копия искового заявления;
2) квитанция об уплате государственной пошлины;
3) копия свидетельства о государственной регистрации права от ______________ (число, месяц, год) серия ______________ (значение) N ______________ (значение);
4) копия технического паспорта по состоянию на ______________ (число, месяц, год);
5) копия ответа ______________ (наименование администрации муниципального образования) от ______________ (число, месяц, год) N ______________ (значение);
6) копия технического заключения от ______________ (число, месяц, год) N ______________ (значение);
7) ______________ (указать документы, подтверждающие понесенные расходы на строительство гаража);
8) ______________ (документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении).

«___»______________ ____ г.
______________(подпись заявителя, Ф.И.О.)

Как узаконить самовольную постройку гаража без документов на землю?

Посоветуйте, как узаконить право собственности на самовольную постройку гаража? Мы с несколькими соседями с разрешения местной администрации построили 8 гаражей. Произвели межевание, участок представлял собой бывшую незавершённую стройку, мы сами приводили его в порядок.

Участок, на котором построены наши гаражи, находится в ведении местной администрации, глава сельсовета устно разрешил нам стройку, сказав, что потом все оформим как надо.

Однако, когда мы пытались оформить право собственности, нужно было перевести землю из категории земель с/х назначения в категорию земель поселений, это компетенция комитета по управлению имуществом области. Комитет местной администрации в переводе земель отказал.

Как нам быть, возможно ли при таких препятствиях оформить право собственности на гаражи и сделать легализацию самовольной постройки?

09 Февраля 2012, 09:17 Татьяна, г. Омск

Ответы юристов (3)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В остальных случаях лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

(ст. 222, «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011))

Есть вопрос к юристу?

Гражданским кодексом РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки ( ст. 222 ГК РФ).

Следовательно гражданам самовольно построившим гаражи да еще и на землях сельхозназначения , приобрести их в собственность будет довольно трудно.

Более того, приведение земельных участков в исконное положение, то есть снос незаконно возведенных гаражей возложат на самих же обладателей этих гаражей, которых признают виновными в земельных правонарушениях в силу ст. 76 Земельного кодекса РФ (Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях и за их счет).

Тем не менее, при определенных условиях закон позволяет признать право собственности на недвижимый самострой и судебная практика показывает, что это возможно, но потребуется много усилий и затрат.

С одной стороны необходимо узаконить самострой , при этом право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (ст.222 ГК РРФ), с другой стороны если получится узаконить самострой, то согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане имеющие в собственности строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ, а для этого необходимо вывести землю, на которых стоят гаражи из статуса земель сельхозназначения.

Поэтому, чтобы защитить и узаконить самовольно построенные гаражи, следует собрать все бумаги, справки, разрешения, если они имеются, и главным образом, разрешение главы сельсовета (свидетельские показания, подтверждающие «добро») на строительство гаражей на сельхоз землях и обратиться за защитой своих интересов в суд.

Поскольку проблема довольно сложная, то возможно следует обратиться за помощью к профессионалам – адвокатам или юристам, которые занимаются подобными вопросами.

Основным способом легализации прав на объект самовольного строительства является подача иска о признании права собственности на данный объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.

Исходя из указанной нормы, за обладателями иных прав на земельные участки право собственности на самовольную постройку не может быть признано в судебном порядке.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано в судебном порядке за лицом, обладающим земельным участком на праве аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, а также за обладателем права ограниченного пользования чужим земельным участком. Указанные правообладатели являются ненадлежащими с точки зрения признания права на самовольную постройку в судебном порядке.

Выходом из такой ситуации может быть выкуп земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ. Однако выкупить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, вправе лишь собственник расположенного на нем объекта недвижимости. Таким образом, для возможности выкупа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, необходимо, чтобы хотя бы один объект недвижимости, расположенный на участке, имел легальный статус и право на него было надлежащим образом оформлено, в том числе внесена запись о таком праве в данные ЕГРП.

После оформления прав на земельный участок на надлежащем праве лицо, осуществившее самовольную постройку, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на нее.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-9304/13 (ключевые темы: гаражный бокс — собственность на нежилые помещения — строительство гаража — признание права собственности на самовольную постройку — угроза жизни и здоровью граждан)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-9304/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Жилкиной Е.М., Быковой Н.А.,

при секретаре Ободоевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земцовой Т.К., Артемьева А.Б., Ларионовой Ю.Н., Карповой Н.И., Козловой Н.И., Журавлевой В.П., Болбат Н.Г., Мезенцева Г.В. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, встречному иску Администрации г.Иркутска к Земцовой Т.К., Артемьеву А.Б., Ларионовой Ю.Н., Карповой Н.И., Козловой Н.И., Журавлевой В.П., Болбат Н.Г., Мезенцеву Г.В. об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольной постройки, с апелляционной жалобой представителя администрации г. Иркутска К. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2013 года,

Болбат Н.Г., Земцова Т.К., Артемьев А.Б., Ларионова Ю.Н., Карпова Н.И., Козлова Н.И., Журавлева В.П., Мезенцев Г.В. обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что они являются пользователями гаражных боксов, расположенных по адресу: «адрес изъят» Гаражи были возведены на территории во дворе здания учебного комбината Авиационного завода на основании разрешения руководителя Авиазавода. В 1957 году директором Авиазавода утверждена планировка мест для строительства гаражей личного автотранспорта во дворе здания учебного комбината N 8 на пересечении улиц «адрес изъят». Многие сотрудники Авиазавода воспользовались предоставленной возможностью и на основании разрешения директора Авиазавода простроили гаражи. Разрешение на строительство выдавалось летом 1957 года (ориентировочно май-август). В настоящее время они не могут оформить право собственности, поскольку отсутствуют документы на отвод земельного участка и подлинные документы -разрешение на строительство. С учетом уточненных требований Болбат Н.Г. просил признать за ним право собственности на нежилое помещение — гараж «номер изъят», общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Мезенцев Г.В. просил признать за ним право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят», общей площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Козлова Н.И. просила признать за ней право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят» общей площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Журавлева В.П. просила признать за ней право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят», общей площадью 18,1 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Ларионова Ю.Н. просила признать за ней право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят» общей площадью 26,9 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Артемьев А.Б. просил признать за ним право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят» общей площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Карпова И.Н. просила признать за ней право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят» общей площадью 17,9 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Земцова Т.К. просила признать за ней право собственности на нежилое помещение — гараж N «номер изъят» общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: «адрес изъят»

Администрация г.Иркутска обратилась в суд с встречным иском, в обоснование указано, что в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: «адрес изъят» в установленном законом порядке не предоставлялся. Таким образом, спорные объекты недвижимости находятся на самовольно занятом земельном участке. Строительство гаражей осуществлялось без соответствующих разрешений. Установление права собственности граждан на самовольные постройки может негативно сказаться на перспективной застройке района Иркутск-2. Так, при проектировании здания детского сада администрация города уже столкнулась с проблемой наличия на земельном участке, планируемом под застройку, гаража, находящегося в собственности у гражданина. Кроме того, ОАО НПК «Иркут» владеет на праве собственности инженерными сетями, расположенными в районе Иркутск-2. Ремонт и замена данных сетей всегда сопровождается земельными работами, в проведении которых, в случае признания права собственности на гаражи, собственники будут препятствовать. Просила обязать ответчиков освободить земельный участок в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу путем сноса за свой счет самовольной постройки — гаражных боксов N «номер изъят», расположенных по адресу: «адрес изъят», гаражного бокса N «номер изъят» расположенного по адресу: «адрес изъят»

Определением суда от 29.07.2013 гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2013 года исковые требования Болбат Н.Г., Земцовой Т.К., Артемьева А.Б., Ларионовой Ю.Н., Карповой Н.И., Козловой Н.И., Журавлевой В.П., Мезенцева Г.В. удовлетворены. В удовлетворении встречного иска администрации г.Иркутска, отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Иркутска К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы на неправомерность вывода суда о том, что здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и не подлежат сносу (так как понятие самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами и ст. 222 ГК РФ применятся с 01.01.1995 к гражданским правоотношениями, возникшим после ее введения в действие). Право собственности на самовольную постройку может возникнуть только в силу решения суда, установившего совокупность обстоятельств, указанных в ст. 222 ГК РФ, но никак не до обращения в суд.

В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 Постановления Пленума РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Следовательно, вывод суда, на основании которого вынесено решение, противоречит действующему законодательству.

Исковые заявления были поданы истцами о признании права собственности на самовольную постройку в рамках ст. 222 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, а также Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является наличие права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом отсутствие доказательств наличия вещного права на земельный участок является прямым основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на самовольную постройку, что судом не учтено.

В соответствии с протоколом N 8 заседания Президиума Иркутского городского совета от 19.02.1938, заводу N 104 отведен участок под просимое строительство в пос.Ленино в границах, предварительно согласованных в натуре и на плане с главным городским архитектором и председателем Ленинского райсовета. Истцами была предоставлена планировка отвода места для строительства гаражей для личных автомашин, утвержденная директором завода п/я 411 от 1957г. Исходя из представленного плана, нельзя определить, что эта планировка была согласована и законна, так как отсутствуют подписи директора завода и тех работников, которые согласовывали эту планировку. Также в протоколе N 8 указано, что отведенный участок под строительство нужно согласовать на плане с главным городским архитектором и председателем Ленинского райсовета. Подтверждающих доказательств в материалы дела не представлено. В соответствии с протоколом N 8 заседания Президиума Иркутского Городского совета от 19.02.1938 заводу N 104 был отведен участок под жилищное строительство, а не под строительство гаражей. Можно сделать вывод, что гаражи были построены незаконно. Это подтверждается Решением N 17 Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от 14.02.1947, в котором утвержден проект отвода земельного участка именно для малоэтажного строительства в Ленинском районе г. Иркутска.

Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1955 установлено, что по окончании подрядчиком работ по отдельным объектам, а также по строительству в целом сторонами производится приемка и сдача работ. Заказчик обязан принять законченный объект, строительство которого выполнено в соответствии с проектом, рабочими чертежами и техническими условиями. При приемке работ сторонами составляется акт о соответствии произведенных работ заключенному договору, проекту, рабочим чертежам и техническими условиями. Сведений о том, что объект — гаражные боксы, расположенные по «адрес изъят» были построены и переданы застройщику по акту формы N 2, утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 07.09.1949, в деле не имеется.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения представителя администрации г. Иркутска Ж. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истцов К. представителя ОАО «Корпорация «Иркут» Л. полагавших решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что согласно техническим паспортам гаражи «номер изъят»., расположены по «адрес изъят»

Согласно справке о соответствии местоположения от «дата изъята», местоположение гаражей: «адрес изъят» гараж N «номер изъят», указанный в техническом паспорте нежилого помещения (гараж) от «дата изъята», и местоположение: «адрес изъят», гараж N «номер изъят» (в блоке гаражей Лит.Г) по архивным данным МУП БТИ г.Иркутска являются местоположением одного и того же объекта недвижимости — гараж N «номер изъят», расположенного в блоке гаражей (Лит.Г).

Согласно заключениям ФГУП «ВостСиб АГП» от «дата изъята» в ходе технической инвентаризации нежилых помещений — гаражей, установлено, что спорные гаражи, расположенные по адресу: «адрес изъят» построены в 1957 году, износ на момент обследования составляет 40 %.

По сообщению ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от «дата изъята» в документах архивных фондов Иркутского городского Совета и Ленинского районного Совета города Иркутска в протоколах заседаний и решениях исполнительного комитета за 1955-1957 гг. сведений об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей (гаража) во дворе домов «адрес изъят» не выявлено.

В соответствии с протоколом N 8 заседания Президиума Иркутского городского Совета от 19.02.1938 п.6 под жилищное строительство завода им.Сталина отведён участок, ограниченный с юго-запада «данные изъяты»., с северо-востока «данные изъяты» и с юго-востока «данные изъяты». На территории поселка завода им.Сталина больничный городок на границе со 104 заводом, для чего выделить из территории завода им.Сталина участок площадью 11 гектаров.

В соответствии с протоколом N 8 заседания Президиума Иркутского городского Совета от 19.02.1938 п.4 заводу N 104 отведён участок под просимое строительство в пос.Ленино в следующих границах, предварительно согласованных в натуре и на плане с главным городским архитектором и председателем Ленинского райсовета: от Обрыва (граничащего с болотом) с юго-восточной стороны по 7-й ул. до пересечения с переулком Просвещения, по которому в северо-восточном направлении проходит прямая до границы Московского тракта, затем вдоль границы Московского тракта в юго-восточном направлении до створа юго-восточного склона обрыва и замыкается линией в направлении названного створа идущей до пересечения в начальной точке. Территория эксплуатируемого кирпичного завода промкооперации, входящей в пределы вышеописанных границ по окончании выработки имеющихся запасов глины, автоматически переходят во владение завода N 104.

Решением N 87 Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от 14.02.1947 утверждён проект отвода земельного участка для малоэтажного строительства завода N 39 в Ленинском районе г.Иркутска.

Из планировки отвода места для строительства гаражей личных автомашин, утверждённой директором завода п/я 411 «данные изъяты» в 1957 году, следует, что по «адрес изъят» спроектировано строительство индивидуальных гаражей. Указанная планировка согласована с главным энергетиком завода «данные изъяты» помощником директора «данные изъяты» заместителем генерального директора по капитальному строительству «данные изъяты» о чём имеются соответствующие подписи.

В данной планировке указаны спорные гаражные боксы «номер изъят» Нумерация гаражей изменилась по отношению нумерации на схеме планировки отвода места для строительства гаражей личных автомашин от «дата изъята» в связи с тем, что к моменту обследования к существующим блокам гаражей были пристроены новые гаражи. Данное обстоятельство подтверждается заключениями ФГУП «ВостСиб АГП» от «дата изъята»

Согласно заключениям Отдела надзорной деятельности г.Иркутска от «дата изъята», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от «дата изъята», ООО «данные изъяты» от «дата изъята» спорные гаражные боксы соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, строительно-техническим требованиям.

ОАО «НПК «Иркут» на основании постановления мэра г. Иркутска от 18. «дата изъята» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,2293 га, расположенный в «адрес изъят», оформлен государственный акт «номер изъят» на право бессрочного (постоянного) пользования землей. В настоящее время ОАО «НПК «Иркут» является собственником земельного участка с кадастровым номером «дата изъята», общей площадью 2293 кв.м., что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что спорные гаражные боксы были возведены с разрешения уполномоченного должностного лица на земельном участке, отведенном для строительства, соответствуют требованиям строительно-технических, противопожарных, санитарных норм и правил, их возведение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцами права собственности на спорные гаражи.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56 , 57 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания права собственности на спорные гаражные боксы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически сводятся к основанию встречного искового заявления, основаны на произвольном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что спорные гаражи возведены на отведенном для этой цели земельном участке на основании решения уполномоченного органа об отводе земельного участка, при возведении гаражных боксов существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, они не создают угрозу жизни и здоровью граждан, основания для признания за истцами права собственности на спорные гаражные боксы имеются. При этом судом первой инстанции правильно применен материальный закон.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года более слабой стороной в публичных правоотношениях является гражданин, учитывая непринятие публичной властью (администрацией г. Иркутска) более сорока лет, с момента возведения гаражей и до момента обращения граждан в суд, мер по сносу возведенных гаражей, а также установленные по делу обстоятельства, в том числе принятие компетентными органа от истца соответствующих платежей, обжалуемое решение направлено на соблюдение баланса частного и публичного интересов.

Ссылка в жалобе на то, что планировка отвода земельного участка для строительства гаражей не была согласована в установленном законом порядке, не соответствует материалам дела, поскольку как следует планировка отвода места для строительства гаражей личных автомашин, утверждённая директором завода п/я 411 «данные изъяты» в 1957 году, согласована с главным энергетиком завода «данные изъяты»., помощником директора «данные изъяты» заместителем генерального директора по капитальному строительству «данные изъяты», о чём имеются соответствующие подписи.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 августа 2013 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи Е.М. Жилкина

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Признание права собственности на самовольную постройку гаража

Судебный участок №4 мирового судьи Ленинского района г.Воронежа

Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья судебного участка района г. , при секретаре , рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка гражданское дело по иску к Администрации городского округа г. о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. о признании права собственности на гараж. Обосновывая свои требования истец указывает, что в 1964 году администрацией завода радиодеталей была разрешена постройка гаража (отцу мужа истицы — ) на основании его заявления. Гараж построен с разрешения администрации завода радиодеталей на земельном участке, отведенном данному предприятию, согласно генерального плана усадьбы дома по ул. . В настоящее время построенный гараж лит. Г7 во дворе дома по ул. имеет общую площадь 13,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом БТИ района от С 1989 года и по настоящее время гаражом пользовались его сын и истец. умер . Его сын , проживая в течение 5 лет в другом месте, от заявления на признание права собственности на гараж отказался. В настоящее время данным гаражом пользуется истец.

На основании изложенного истец просит суд, на основании ст. 222, 234 ГК РФ признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, указав, что просит признать право собственности на гараж в силу преобретательной давности. Кроме этого, представила суду письменные дополнения к исковому заявлению, пояснив при этом, что гаражи во дворе по ул. строились в 60-е годы прошлого столетия на земельном участке, границы и размеры которого определены по действовавшим на момент его постройки градостроительным правилам решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов трудящихся от о предоставлении заводу «Радиодеталей» земельного участка площадью 4 525 кв.м для строительства многоэтажного жилого дома. Согласно инвентарного дела и карты включения в реестр недвижимости от завод «Радиодеталей» при передаче дома в муниципальную собственность передал земельный участок общей площадью 4671 кв.м. Согласно п.п. 1,2,7 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, сооружения, строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом. Указанный выше земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за жильцами этого дома еще при его строительстве. Плата за использование земли под построенные гаражи взималась по общим квитанциям ЖКО завода «Радиодеталей» за оказанные коммунальные услуги. Исходя из вышесказанного, земельный участок, на котором построен гараж лит. Г7, во дворе по ул. , неправомерно занятым считаться не может. Кроме того, по ст. 15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» . «места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства. », а истец является инвалидом 2 гр. пожизненно.

Представитель Администрации городского округа г. по доверенности в судебное заседание не явился, в ранее прошедшем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Приобретение права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст. 222 ГК РФ относится к первоначальным способам приобретения права собственности на недвижимое имущество. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, возведенное с нарушением требований законодательства: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама самовольная постройка подлежит сносу либо лицом, осуществившим ее, либо за его счет. В порядке исключения возможно признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке или в ином порядке, установленном законом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Однако право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (например, постройка возведена с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил).

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве или реконструкции любого объекта недвижимости. Эти условия можно сгруппировать в общем виде следующим образом: наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешения собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т.е. документ, выданный заказчику (застройщику) органами местного самоуправления и удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. По искам о признании права собственности на самовольную постройку суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки. Гражданский кодекс содержит норму, согласно которой застройщик может получить права собственности на самовольную постройку. Это возможно, если он не нарушает законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Перечисленные условия должны быть подтверждены разрешениями органов санитарного надзора, пожарной охраны, архитектурного или строительного контроля. Тогда самовольная постройка может быть по решению суда признана собственностью либо застройщика, либо законного владельца земельного участка.

Исходя из заявленных требований истец руководствуясь ст. 222, 234 ГК РФ просит признать право собственности на гараж литера Г7 по ул. , 31. Земельный участок по ул. , 31 сформирован в соответствии с постановлением главы города от площадью 3103 кв.м. Спорный объект расположен за границами земельного участка многоквартирного жилого дома. Земельный участок на котором расположено строение истцу на каком либо праве не принадлежит, истец не возводил спорный объект, надлежащим образом оформленное право собственности на спорный объект отсутствует.

Представитель Управы района г. в судебное заседание не явился, однако в ранее прошедшем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт законного выдела земельного участка под строительство гаража.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв на исковое заявление , в котором указывает, что гараж, расположенный во дворе дома по ул. , имеет статус самовольной постройки, так как самовольно без соответствующего разрешения и предоставления земельного участка уполномоченного органа был возведен.

Свидетель в судебном заседании пояснил, что спорным гаражом с 78 г. пользовались и истица. Факты препятствия истице в пользовании вышеуказанным гаражом ему не известны.

Свидетель в судебном заседании указал, что стала пользовать гаражом с 89 г.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2003 года» — приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

В соответствии с ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Со слов истца и свидетелей, судом установлено, что ориентировочно в 1964-1965 г. возведен кирпичный гараж во дворе дома по ул. г. . Данное строительство было согласовано с начальником Ж.К.О. завода радиодеталей. вносил плату за пользование вышеуказанным гаражом. Данный факт подтверждается копией расчетной книжки. Согласно пояснений истца и свидетелей, с 1989 г. данным гаражом пользовался его сын и его супруга —

В своем исковом заявлении истец ссылается как на ст. 234 ГК РФ (признание права собственности в силу приобретательной давности), так и на ст. 222 ГК РФ (самовольная постройка), которые в свою очередь являются взаимоисключающими, в силу п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2003 года».

В тоже время, по мнению суда, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт того, что гараж лит Г7, расположенный во дворе дома по ул. г. не является самовольно возведенным строением и расположен на правомерно занимаемом земельном участке.

Согласно действующего на тот момент законодательства, а именно ст. 109 ГК РСФСР строения без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил признавались самовольными.

В тоже время, согласно п. 3 Постановления СНК РСФСР от N 390 (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от N 987, от N 1327, от N 248, Постановления Правительства РФ от N 726) «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» к органам, осуществляющим выдачу разрешения на строительство, относились — органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты.

Таким образом, в силу ст. 4 ГК РФ, заявление с отметкой о согласовании начальника Ж.К.О. завода, фактически не является, предусмотренным на тот период, законным разрешением на строительство, поскольку такое разрешение могло быть выдано только соответствующим вышеуказанным государственным органом. Более того, истцом не представлен утвержденный проект гаража, который также, в свою очередь, был необходим для того, чтобы строение не приобрело статус самовольного.

В тоже время, ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку, только в том случае, если земельный участок на котором осуществлена постройка находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица. Однако, земельный участок, на котором возведен спорный гараж, не принадлежит на праве собственности, не находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Более того, истцом не представлено каких либо доказательств, подтверждающих факт того, что объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований , поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

В удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа г. о признании права собственности на гараж лит. Г7, расположенного во дворе дома по ул. г. — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в районный суд г. через мирового судью в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме —

Еще по теме:

  • Закон о снятии с регистрации по месту жительства Как оформить снятие с регистрации по месту жительства? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Российские […]
  • Статья 17 закон об образовании в российской федерации Статья 17 закон об образовании в российской федерации В соответствии с частью 5 статьи 43 Конституции РФ Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные […]
  • Иск на страховую госпошлина Государственная пошлина, уплачиваемая при подаче исковых заявлений по страховым спорам (КАСКО, ОСАГО) Исковые заявления по страховым спорам, связанным с ОСАГО и/или КАСКО, государственной […]
  • Конституция рф статья 17 часть 1 Конституция РФ 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с […]
  • Развод с мужем материально Должен ли муж после развода содержать жену здравствуйте у нас такая ситуация .Живем с мужем 2 года , в браке 1 год, есть ребенок ему 9 месяцев,мне 17 лет, должен ли муж после развода […]
  • Прицеп для легкового автомобиля категория прав в Автомобиль с прицепом: какая нужна категория прав? Какая категория прав нужна для управления автомобилем с прицепом? Достаточно ли категории «B»? В каких случаях необходимо получать […]