Порядок внесения исправлений в протокол об административном правонарушении

Оглавление:

Допустимо ли исправление протокола, если его по ошибке составили на другого человека?

Здравствуйте 2 месяца назад был составлен протокол по ДТП с АО ,в протокол был записан мой однофамилец ( одинаковая Ф.И.О и год рождения ) но у него права закончились 2011 году и поэтому составили ст 12.8.3 .но сегодня это выяснилось и они поняли что допустили ошибку и исправили на 12.8.1 управления в состоянии АО . Допустимо ли такое исправление?

Ответы юристов (2)

Допустимо ли исправление протокола, если его по ошибке составили на другого человека?

Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Согласно ​Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г.:

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Уважаемый Дмитрий! Протокол о нарушении правил дорожного движения составляется на месте совершения ДТП незамедлительно, а в случаях, когда необходимы дополнительные мероприятия (как-то мед. обследование) незамедлительно после совершения этих действий. При необходимости проведения административного расследования, ​протокол о совершении административного правонарушения составляется по окончании административного расследования срок которого составляет до одного месяца и в необходимых случаях может быть продлен.

Исправления в самом протоколе не допустимы, В случае, когда судья при рассмотрении дела выясняет, что в протоколе содержатся неточности, он возвращает материалы дела лицу, составившему протокол для устранения ошибок. Переквалификация административного правонарушения в сторону более тяжкого возможна только в форме проведения административного расследования и составления нового протокола.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Можно ли в протоколе об административном правонарушении исправления

здравствуйте .можно задать такой вопрос.сотруднтки полиции остановили и выписали штраф за не горящую лампочку.я забрал протокол и уехал.вечером поехал опять на машине и они меня остановили и потребовали протокол я дал и оказалось что они не вписали сумму штрафа.прямо в протоколе ручкой написали 500 рублей и роспись.Имеют ли право так делать?действителен ли теперь протокол?

Ответы юристов (2)

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N

прямо в протоколе ручкой написали 500 рублей и роспись.Имеют ли право так делать? действителен ли теперь протокол?

Тут два момента. Если у Вас протокол (в чём я сомневаюсь), то КоАП РФ не устанавливает какой-либо процедуры внесения изменений, но само по себе исправление допускает (напр. у судьи есть возможность вернуть на доработку протокол, если в нём есть существенные недостатки).

При этом описанная «процедура исправления» в принципе Ваши права не нарушает (исправление было в Вашем присутствии, копию протокола Вы получили). Так что здесь существенных нарушений нет.

В протоколе нет и не может быть суммы штрафа. По-определению. Протокол фиксация факта нарушения, а не назначение наказания.

Посему полагаю, что у Вас постановление.

Вообще, не вдаваясь в подробности, скажем так: с точки зрения процесса исправлять так совершенно неграмотно (должно быть определение об исправлении, отдельный документ, если рассматривать это как описку; или решение вышестоящего должностного лица, если бы Вы обжаловали постановление). Но при всём при этом, технически проще считать что постановление действительно.

Обжалование по такому основанию приведёт только к потере времени.

Резюме: если у Вас протокол, то хотелось бы на него посмотреть, но в протоколе сумма штрафа не может быть указана. Если постановление, то считайте что оно действительно. Сам факт заполнения постановления полностью или частично от руки совершенно нормален, а нарушение процедуры исправления опечаток… Ну нарушение есть, но принципиально это ничего не меняет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Изменение в протоколе об административном правонаружении

Добрый вечер. Правомерны ли действия сотрудников ИДПС если они внесли изменения в протокол об административном нарушении (точнее :изменение адреса где было зафиксировано нарушение) путем надписи «исправленному верить» и печатью ГИБДД. В моей копии протокола этого соответственно нет

Ответы юристов (3)

Добрый вечер, Денис! Действия работников ГИБДД правомерны, административный регламент допускает внесение изменений в протокол об административном правонарушении.

Уточнение клиента

Вечер добрый, Вадим. В таком случае ходатайство об исключении такого протокола из числа доказательств или для суда это бесполезно?

17 Апреля 2015, 22:08

Есть вопрос к юристу?

ВЫ ВПРАВЕ ОСПОРИТЬ ТАКОЙ ПРОТОКОЛ ЛИШЬ В ТОМ СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СОТРУДНИК ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЗАВЕРИЛ ЗАПИСЬЮ ИСПРАВЛЕННОМУ ВЕРИТЬ И НЕ ДАЛ ОЗНАКОМИТЬСЯ С ДОКУМЕНТОМ СТОРОН И В ПРОТОКОЛЕ ОТСУТСТВУЕТ ПОДПИСИ СТОРОН С ТЕМ, ЧТО ОНИ СОГЛАСНЫ. НО ВООБЩЕ НА МОЕЙ ПРАКТИКЕ ДАННОЕИНАРУШЕНИЕ КАК ТАКОВЫМ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ, ЭТО БОЛЬШЕ ОПИСКА. АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВАМ ВРЯДЛИ ИЗБЕЖАТЬ, ТАК КАК СУДЫ ЗАЧАСТУЮ СТАНОВЯТСЯ НА СТОРОНУ ГИБДД, ПРОКУРАТУРЫ И Т.П.

Я считаю, вам стоит попробовать обжаловать.

Выдержка из судебного решения:

Порядок применения ст. 28.2 КоАП РФ и нормы КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и привлечении лица к административной ответственности не предусматривают возможность внесения изменений и дополнений в процессуальные документы, исправления описок и ошибок, а следовательно административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Автомобили

Закон и право

Гаишника выдали чернила

Что делать, если в протокол ГИБДД внесли изменения без вашего ведома

В Москве инспектору ГИБДД, который внес изменения в протокол о нарушении ПДД без ведома автомобилистки, грозит уголовная ответственность за подлог. Суд уже оправдал потерпевшую, которой грозило лишение прав на год за повторный выезд на встречную полосу, — оказалось, что гаишник дописал в протоколе более серьезную статью, а также изменил составленную схему нарушения, не известив об этом саму автомобилистку. Делом заинтересовались в Следственном комитете.

В Москве инспектору ГИБДД грозит уголовная ответственность по ст. 292 УК России за служебный подлог при составлении рядового протокола за нарушение ПДД. Судья уже оправдала автомобилистку по административной статье на основе предоставленных доказательств — исправленного протокола и схемы нарушения, а также после признания самого инспектора своих действий. Соответствующее решение суда имеется в распоряжении «Газеты.Ru».

Как рассказал адвокат потерпевшей Кирилл Семученков, сам инцидент произошел 17 марта около 23 часов в Москве. 22-летняя Анастасия Ухова (имя автомобилистки изменено по ее просьбе) ехала на своем Kia Rio по улице Вилиса Лациса на северо-западе столицы. В районе дома 25 ехавший перед автомобилисткой автобус остановился для высадки-посадки пассажиров. Дорога в этом месте узкая — по одной полосе в разные стороны, а специального кармана для общественного транспорта на остановке не оказалось.

В итоге получилось так, что автобус перегородил движение. Поскольку Ухова, как она рассказала позже, торопилась домой к заболевшему маленькому ребенку, она решила объехать преграду.

Как рассказал адвокат, согласно данным Центра организации дорожного движения (ЦОДД), слева от автомобиля находилась разметка 1.11 ПДД РФ. (сплошная линия с прерывистой). Согласно ПДД, ее разрешается пересекать со стороны прерывистой линии, а также и со стороны сплошной, но только при завершении обгона или объезда. Выехав на встречную через прерывистую, Ухова успела завершить маневр без нарушения. Однако следовавшие прямо за ней на служебном автомобиле сотрудники ГИБДД решили, что линия разметки была сплошной (1.1).

Ухову остановили и составили протокол по ч. 4 ст. 12.15 КоАП (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона), что наказывается штрафом в 5 тыс. рублей или лишением водительских прав на срок от четырех до шести месяцев.

Девушка расписалась в протоколе и решила добавить объяснения по делу: «Cпешила к больному ребенку». Также инспекторы попросили внести в протокол еще одно незначительное изменение — поменять место рассмотрения протокола и вместо отдела ГИБДД указали мировой суд. После чего Ухова сделала соответствующую подпись «исправленному верить».

Однако в дальнейшем оказалось, что изменение адреса рассмотрения нарушения — далеко не единственное изменение в протоколе, которое сделал инспектор.

Так, когда автомобилистка пришла в суд со своим адвокатом, оказалось, что в отношении нее составлен протокол уже по совсем другой статье КоАП — за повторный выезд на встречную полосу, что уже чревато лишением водительских прав на год.

Именно такие исправления были от руки сделаны в протоколе (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). В документе четко видно, как цифра «4» в указании части статьи исправлена на «5». Кроме того, как рассказал адвокат Семученков, инспектор ГИБДД внес изменения и в составленную схему «нарушения» без ведома автомобилистки.

«Отчетливо видно, что схема начерчена при помощи чернил синего цвета, имеющих различные оттенки. Что свидетельствует о нанесении дополнительных линий в схему. Моя подзащитная ставила подпись под иной схемой в момент оформления административного материала на месте совершения нарушения»», — рассказал адвокат автомобилистки.

Водителю грозит 10 лет колонии за конфликт с гаишником

Во время очередного заседания все встало на свои места. Оказалось, что в июне 2015 года девушка действительно уже привлекалась за выезд на встречную полосу.

Выписанный ей штраф в 5 тыс. рублей она заплатила лишь 19.03.2017, уже после второй остановки за аналогичное нарушение. При этом год с момента нарушения начинает отсчитываться именно с даты оплаты штрафа — отсюда и «повторность» нарушения.

Как пояснил во время суда инспектор (фамилия известна редакции. — «Газета.Ru»), сначала он действительно составил протокол по ч. 4 ст. 12.15. По его словам, поскольку было позднее время, он не смог оперативно проверить, допускала ли автомобилистка такое нарушение ранее. Вернувшись в отделение СЗАО по окончании смены, он сдал материалы инспектору по исполнению административного законодательства (ИАЗ), который и выяснил, что Ухова выехала на встречку повторно. Согласно протоколу судебного решения, инспектор ИАЗ гаишника и указал на необходимость внесения в протокол об административном правонарушении изменений в части квалификации с ч. 4 на ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, что тот и сделал.

Указанные изменения в протокол внесли в отсутствие Уховой, которая для внесения изменений в протокол об административном правонарушении не вызывалась. Как пояснил сотрудник ДПС, копия протокола с внесенными изменениями Уховой также не направлялась.

В итоге мировой судья судебного участка №166 района Северное Тушино пришла к выводу, что действия инспектора повлекли нарушение права автомобилистки на защиту, и полностью прекратила производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В Петербурге на водителя завели уголовное дело за езду без знака «Шипы»

При этом адвокат Семученков составил жалобу на инспектора за подлог, которая уже направлена в прокуратуру Москвы,

а оттуда ушла в Следственный комитет, где ждут материалов дела из суда.

После того как материалы поступят в СК, там проведут проверку и примут решение. Если в ведомстве согласятся с тем, что имел место подлог, инспектору может грозить лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

С тем, что эта ситуация показательна, поскольку инспекторы не имеют права вносить изменения в протоколы без ведома автомобилистов, согласен адвокат Александр Рыбалко.

Сотрудники ГИБДД без понятых провели досмотр корреспондента «Газеты.Ru»

«Пусть ты хоть трижды нарушил ПДД, но в КоАП есть такая статья 1.5 — презумпция невиновности, — сказал Рыбалко «Газете.Ru». — Пусть докажут, что человек виновен, не делают никаких предварительных выводов. Человек не может считаться виновным, пока не доказали обратное в установленном законом порядке. И также есть статья 1.6. КоАП «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением». То есть все доказательства должны закрепляться в установленном порядке.

Ведь внесение изменений в протокол — это то же самое, что составление самого протокола. Ведь в нем формулируется обвинение. А человек в таком случае имеет право высказаться, возразить, внести свои объяснения.

Если написано по-другому или сделано по-другому, должна последовать ответственность, а человек не может быть признан виновным. Это редкие судебные постановления в пользу водителей несут в том числе и воспитательный характер. И хорошо, что за подлог идет уголовная ответственность. Накажут одного, другого, потом последуют совещания и инструктажи. Но и люди должны быть внимательны, смотреть, что подписывают, какие документы приложены. Если что-то указано в рапорте, а этого на самом деле нет, смело зачеркивать прямо в документе».

Может ли ГИБДД внести изменения в административный протокол?

О том, какие именно изменения предполагается внести, не сообщается. Сказали, что это не телефонный разговор. Между тем, мужчину в приказном порядке пригласили в отдел ГИБДД и заявили, что в противном случае внесут изменения независимо от того, приедет он или нет. Что касается копии измененного протокола, ему ее отправят по почте.

Что ему посоветовали юристы? Процитировали выдержки из Кодекса об административных правонарушениях. Давайте освежим наши знания.

Первое, о чем следует помнить: протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 28.5 КоАП РФ), но могут быть случаи, когда это делается позже. В части 2 и части 3 той же статьи говорится, что «протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. А в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

Срок проведения административного расследования, в свою очередь, не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен до шести месяцев (статья 28.7 КоАП РФ).

Но в нашем случае речь идет не о том, как долго правоохранительные органы могут тянуть с оформлением протокола, а о том, могут ли они вносить в него изменения постфактум? Так как никаких препятствий по этому поводу КоАП не установил, не исключена возможность внесения изменений и дополнений в уже составленный протокол. В этом случае все исправления, независимо от способа их внесения (зачеркивание и написание поверх текста, применение терминов «исправленному верить» и др.), должны быть удостоверены подписью должностного лица, составившего протокол, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть ознакомлено с ними. В то же время не исключается возможность составления нового протокола, если необходимые исправления не могут быть внесены в уже составленный (например, если первоначальный протокол составлен неуполномоченным должностным лицом).

Недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (часть 3 статья 28.8 КоАП РФ).

О том, что уполномоченные лица могут вносить изменения в составленный протокол об административном правонарушении, говорится и в пресловутом административном регламенте ГИБДД (приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017). В статье 174 написано, что сотрудник, вынесший постановление, определение по делу об административном правонарушении, имеет право «исправить допущенные в указанных документах описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания документа».

Изменения в протокол об административном правонарушении допускаются. Только делать это уполномоченные на то должностные лица должны делать в полном соответствии с законом. Можно предположить, что в нашем случае все формальности будут соблюдены. Другой вопрос: зачем вносить изменения в протокол о правонарушении, за которое он уже давным-давно понес справедливое наказание? Заплатил и забыл…

Как внести изменения в протокол об административном правонарушении?

Каким образом внести изменения в протокол об административном правонарушении? Надо ли вызывать нарушителя снова? Какую дату в протоколе ставить? А если истекли сроки привлечения к ответственности?

Ответы юристов (1)

Начнём сначала, а Вы кто: лицо уполномоченное составлять протокол? Или лицо, уполномоченное рассматривать протокол? Или вообще привлекаемое лицо?

По вопросу. Начну с конца. Если истекли сроки привлечения к ответственности, дело прекращается. Без вариантов.

Если Вы хотите внести изменения, то нужно или пересоставить протокол заново с нуля или (в кодексе такого нет, абсолютно непроцессуальный совет, но судьи обычно смотрят на такие вещи нормально) составить «дополнение к протоколу». В котором указать что-то типа «абзац такой-то изложить в такой-то редакции». Повторюсь, в кодексе такого нет, но если соблюдены все формальности, такое обычно «прокатывает».

И переходим к формальностям. Обязательно снова вызывать лицо, вручать копию и т.д. Всё как при составлении протокола.

Дату составления ставить ту что по факту, дату совершения/выявления правонарушения ставить опять-таки настоящую, т.е. ту, когда действительно было совершено/выявлено правонарушение. Если между этими датами будет большая разница, но в пределах срока привлечения к ответственности, существенным нарушением это не будет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Еще по теме:

  • Статья 51 градостроительного кодекса рф пункт 7 Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) с комментариями к статьям Статья 51. Разрешение на строительство См. текст наименования в предыдущей редакции До 1 октября 2011 г., а в случае, если в […]
  • Административные наказания виды и их содержание Статья 3.2. Виды административных наказаний Статья 3.2. Виды административных наказаний См. комментарии к статье 3.2 КоАП РФ 1. За совершение административных правонарушений могут […]
  • Как заполнить справку 182н при увольнении после декрета Справка о зарплате: нюансы заполнения ФСС России разъяснил некоторые вопросы, которые возникают у работодателя при заполнении справки о зарплате сотрудника. В частности, чиновники […]
  • Контроль и надзор за опасными техническими объектами Контроль и надзор за опасными техническими объектами ТРЕНИНГ №1 1 Какие нормативные документы НЕ могут приниматься по вопросам промышленной безопасности? нормативные правовые акты […]
  • Ч 1 ст 115 ук рф является Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью См. комментарии к статье 115 УК РФ Информация об изменениях: Федеральным […]
  • Региональный материнский капитал кому дают Региональный материнский капитал в Оренбурге и Оренбургской области в 2018 году Региональный материнский капитал в Оренбургской области установлен Законом Оренбургской области от […]