Мировой суд в вилючинске

Мировой суд в вилючинске

«_ 01 _» ___ марта _______ 2010 г.

в зданиях и помещениях судебных участков

мировых судей Камчатского края.

Настоящие правила определяют нормы поведения посетителей при посещении зданий и помещений судебных участков мировых судей Камчатского края (далее – судебные участки) и направлены на обеспечение установленного порядка и эффективной работы судебных участков.

Правила поведения в судебных участках разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации, и в целях более полной реализации конституционного права граждан на судебную защиту.

1. Общие положения.

1.1. Под зданием либо помещениями судебных участков следует понимать отдельное здание (строение) либо часть находящихся в нём помещений, в которых постоянно располагаются и осуществляют свои служебные функции мировые судьи и работники судебных участков и канцелярий мировых судей.

1.2. К числу помещений судебного участка относятся помещения, предназначенные для хранения судебных дел, документации, вещественных доказательств, материально-технических ценностей (канцелярии и архивы мировых судей, гараж, склад ), места общего пользования (коридоры, холл, туалеты, лестничные марши).

1.3. Посетителем судебного участка признаётся любое физическое лицо, временно находящееся в здании (помещении) судебного участка, для которого судебный участок не является местом работы.

1.4. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в здании (помещениях) судебного участка только в сопровождении взрослых.

1.5. В судебном участке установлен пропускной режим.

1.6. Под установленным порядком в здании (помещениях) мирового суда понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих:

а) процедуру осуществления правосудия уполномоченными должностными лицами;

б) деятельность мировых судей, не связанную с рассмотрением конкретных судебных дел, и деятельность работников аппаратов мировых судей;

в) нормы поведения граждан в общественных местах.

1.7. Контроль за поддержанием общественного порядка в здании (помещениях) судебных участков осуществляется мировыми судьями, работниками судебных участков и судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее ОУПДС). Их законные требования по соблюдению установленного порядка являются обязательными для посетителей судебного участка.

1.8. Поддержание общественного порядка и принудительное исполнение требований лиц, перечисленных в п. 1.7 раздела 1, по поддержанию установленного порядка в отношении посетителей судебных участков возлагается на судебных приставов по ОУПДС.

2. Обеспечение пропускного режима.

2.1. Пропускной режим в зданиях (помещениях) судебных участков обеспечивается в течение рабочего времени дежурной сменой судебных приставов по ОУПДС Управления ФССП по Камчатскому краю.

2.2. Посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих личность;

2.3. Нахождение в судебном участке с табельным оружием разрешается судебным приставам по ОУПДС при выполнении ими служебных обязанностей, сотрудникам подразделения по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, при выполнении ими своих должностных обязанностей, сотрудникам милиции, прибывшим по вызову, сотрудникам фельдъегерской службы при выполнении ими своих служебных обязанностей.

3. Права посетителей судебных участков.

3.1. Посетители судебного участка вправе пользоваться информационным стендом и получать информацию о дне и времени рассмотрения тех или иных судебных дел, находящихся в производстве мирового судьи.

3.2. Посетители судебного участка вправе по своему усмотрению находится в зале судебного заседания в качестве наблюдателя при рассмотрении мировым судьёй того или иного судебного дела.

3.3. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъёмка, видеозапись , трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.

4. Обязанности посетителей судебного участка.

4.1 Посетители, находясь в помещении судебного участка, обязаны:

4.1.1. Соблюдать установленный порядок работы судебного участка и норм поведения в общественных местах.

4.1.2. Не допускать проявлений неуважительного отношения к мировым судьям, работникам судебного участка, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям судебного участка.

4.1.3. Выполнять законные требования и распоряжения мировых судей, работников аппарата мирового судьи и судебных приставов.

4.1.4. Не допускать ведение переговоров с использованием мобильной связи в зале судебного заседания, а также эксплуатировать личную радиопринимающую (передающую) аппаратуру.

4.1.5. Не препятствовать надлежащему исполнению мировыми судьями, работниками судебных участков и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей.

4.1.6. Соблюдать очерёдность на приёме в судебных участках и канцеляриях мировых судей (за исключением лиц, которым предоставлено право внеочередного обслуживания в государственных учреждениях).

4.1.7. Сообщать секретарю судебного заседания о своей явке в судебный участок по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в кабинет , указанный в судебном извещении (повестке).

4.1.8. До вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанном мировым судьёй, судебным приставом по ОУПДС либо секретарём судебного заседания.

4.1.9. Не создавать помех для передвижения сотрудников подразделения по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, с конвоируемыми лицами.

4.1.10. Бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и помещениях суда.

4.1.11. Воздерживаться от действий, мешающих работникам судебных участков, а также другим посетителям (громкого разговора, возгласов, каких-либо иных публичных форм выражения своего эмоционального состояния).

4.2. В здании и помещениях судебного участка посетителям запрещается:

4.2.1. Находиться в служебных помещениях судебного участка или залах судебных заседаний без разрешения на то мирового судьи или работника аппарата мирового судьи.

4.2.2. Находиться вблизи помещений, предназначенных для содержания конвоируемых лиц.

4.2.3. Выносить из здания (помещений) судебного участка документы, полученные для ознакомления.

4.2.4. Изымать образцы судебных документов с информационного стенда, а также помещать на нём объявления личного характера.

4.2.5. Посещать здание (помещения) судебного участка с животными , в грязной (пачкающей) одежде.

4.2.6. Находиться в здании (помещениях) судебного участка в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения.

4.2.7. Приносить в здание (помещения) судебного участка:

— огнестрельное оружие и боеприпасы (снаряды, мины, гранаты и их запалы, патроны, капсюли и т. п.);

— взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы ими начиненные;

— пневматические винтовки и пистолеты;

— ружья для подводной охоты;

— холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы), другие режущие и колющие предметы (ножи хозяйственного и бытового назначения, ножницы, вязальные спицы, предметы садового инвентаря , слесарный и столярный инструмент и т. д.);

— легковоспламеняющиеся жидкости и твердые вещества;

— ядовитые и отравляющие вещества;

— окислители — перекиси органические;

— едкие и коррозирующие вещества;

— спиртные напитки, наркотические средства и психотропные вещества;

— предметы неустановленного назначения;

— предметы и устройства с явными признаками самодельного изготовления;

— иные предметы, вещества и средства, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья окружающих.

4.2.8. Курить в местах, специально не отведённых для этой цели.

5. Ответственность посетителей судебного участка за нарушение настоящих Правил.

5.1. В случае нарушений посетителями судебного участка требований, содержащихся в разделе 4 настоящих Правил, мировые судьи, работники аппарата судебного участка могут, а судебные приставы обязаны делать нарушителям замечания, а также принимать все необходимые меры по обеспечению установленного порядка деятельности судебного участка.

5.2. При наличии в действиях посетителей судебного участка признаков административных правонарушений виновные лица могут быть привлечены в установленном законом порядке к административной ответственности .

5.3. В случае совершения посетителями судебного участка деяний, влекущих уголовную ответственность , в том числе предусмотренных ст. ст. 294 – 298 УК РФ, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном законом порядке.

5.4. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судебного участка и находящихся в них материально – технических ценностей на виновных лиц наряду с административной либо уголовной ответственностью возлагается обязанность возместить причинённый имущественный ущерб.

5-62/2017 Вилючинск

Дата: 09.02.2017
Регион: Вилючинск
Номер дела: 5-62/2017
Категория дела: п. 4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства
Инстанция: Первая инстанция
Конфессия: Свидетели Иеговы
Результат: Удовлетворен
Источник: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-25-g-vilyuchinsk-s/act-237593120/
Тип участника процесса: Религиозная организация

по делу об административном правонарушении

г. Вилючинск Камчатского края 09 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края Бондаренко Светлана Сергеевна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края, при секретаре Шушаковой Ю.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного в г. Вилючинске Камчатского края по ул. Спортивной, д. 8, каб. 320, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииМестной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Вилючинск, юридический адрес: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Победы, д. 17, кв.73, ОГРН 1024100001023, ИНН/КПП 4102007796/410201001, дата государственной регистрации — 05 декабря 2002 год, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо — местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Вилючинск» (далее — МРО «Свидетелей Иеговы», Организация) осуществляла миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Старший помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска Сазонов А.Ф. при рассмотрении дела полагал, что исходя из исследованных судом доказательств нашел свое подтверждение факт осуществления МРО Свидетелей Иеговы миссионерской деятельности, то есть в действиях юридического лица имеются признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица Селезнев С.А. вину во вменяемом правонарушении не признал в полном объеме, поддержал все возражения, представленные защитником Организации Сергеевым С.С., и добавил, что религиозная организация не осуществляет миссионерскую деятельность в здании № 5Б по ул. Мира в г. Вилючинске. В указанном здании, которое принадлежит на праве собственности Попову М.Ю., проводятся богослужения религиозной группы Свидетелей Иеговы. Данная группа не имеет никакого отношения к деятельности МРО «Свидетелей Иеговы». 13 ноября 2016 года он, как последователь вероучения Свидетелей Иеговы, присутствовал на богослужении в указанном здании, при этом никакого активного участия в нем не принимал: вместе со всеми молился, пел песни, слушал речи лиц, выступавших на богослужении. Поскольку целью его посещения здания в указанный день было присутствие на богослужении, он по сторонам не смотрел и никого не разглядывал из присутствующих на богослужении лица. Защитник юридического лица Сергеев С.С. вину во вменяемом юридическому лицу правонарушении не признал, представил письменное мотивированное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в котором со ссылками на ст. 28 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими людьми религию, ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановление Европейского суда по правам человека от 25.05.1993 №14307/88 по делу «Коккинакис против Греции» указал, что христианское свидетельствование — важнейшая миссия и обязанности каждого христианина и каждой церкви и его следует отличать от незаконного прозелитизма, заключающегося в предложении материальных или социальных благ с целью вовлечения в церковь новых членов. Простая беседа верующего с другими людьми о своих убеждениях, даже если для этого верующий навестил другого человека в его доме находится под охраной статьи 9 Европейской конвенции, поскольку включает как право верующего распространять свои религиозные убеждения, так и его собеседника на изменение своей религии или убеждений. В постановлении Европейского суда по правам человека от 10.06.2010 г. по делу «Религиозная община свидетели Иеговы в г. Москве и другие против Российской Федерации» суд признал, что Свидетели Иеговы, исповедуя свою религию, не нарушают прав других лиц. Постановлениями Европейского суда по правам человека от 11.01.2007 по делу «Кузнецов и другие против России», от 26.06.2014 по делу «Крупко и другие против Российской Федерации» суд признал, что наряду с религиозными организациями в России существуют не имеющие статуса религиозные группы Свидетелей Иеговы, совместное обсуждение религиозных текстов членами которых, является признанной формой исповедания данной религии. Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что 13 ноября 2016 года в здании № 5Б по ул. Мира в г. Вилючинске осуществлялась миссионерская деятельность от имени конкретного религиозного объединения и лицами, уполномоченными на ее осуществление этим объединением. Допрошенные при рассмотрении дела свидетели пояснили, что 13 ноября 2016 года в здании по ул. Мира, д. 5 Б в г. Вилючинске проходило богослужение, где присутствовали верующие люди и те, которые присутствовали несколько раз на встречах-богослужении, такие как Межов. При этом все свидетели показывали, что во время данного богослужения проходило обсуждение Библии, были молитвы и песнопения. Цели вовлечь кого-либо в организацию свидетелей Иеговы и призывы присоединиться к данному вероучению на богослужении не было, и данное обстоятельство при рассмотрении дела не установлено. Также при рассмотрении дела было установлено, что Попов М.Ю. на безвозмездной основе передал принадлежащее ему здание для проведения богослужений, при этом сам является последователем вероучения Свидетелей Иеговы. По мнению защитника, поскольку любое лицо может свободно распространять информацию о своем вероучении, никакой миссионерской деятельности 13 ноября 2016 года в здании по ул. Мира, д. 5Б в г. Вилючинске не осуществлялось. Полагал, что показания свидетеля Бадюл М.П. нельзя принимать во внимание, поскольку они не имеют никакого отношения к вменяемому МРО «Свидетелей Иеговы» правонарушению, кроме того, данный свидетель негативно относится к вероучению. При возбуждении дела об административном правонарушении прокурором не было учтено, что в силу п. 2 ст. 24.2 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. Кроме того, прокурором не учтены положения ст. 14 Конституции Российской Федерации и то, что действующее законодательство позволяет совместно исповедовать религию Свидетелю Иеговы не только членам религиозной организации, а каждому гражданину. 13 ноября 2016 года Селезнев С.А. не проводил встречу, присутствовал на ней как последователь вероучения Свидетелей Иеговы, никого не привлекал к своей вере и не ставил такую цель, и не использовал для этого средства массовой информации. С учетом изложенного полагал, что в действиях МРО «Свидетелей Иеговы» отсутствует как событие, так и состав правонарушения по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ и просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица. Добавил, что письменные возражения Селезнева С.А. на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не являются позицией юридического лица, а рассуждениями по факту возбужденного прокурором ЗАТО г. Вилючинска дела об административном правонарушении. Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля Попов М.Ю. суду пояснил, что ему на праве собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б, которое на безвозмездной основе предоставлено им МРО «Свидетелей Иеговы», где два раза в неделю проводятся собрания граждан, исповедующих вероучение «Свидетелей Иеговы». Сам он не является членом данной религиозной организации. 13 ноября 2016 года встречу проводила религиозная группа последователей данного вероучения. В указанный день во время богослужения никаких призывов присоединяться к Свидетелям Иеговы не было. В религиозной группе последователей Свидетелей Иеговы в г. Вилючинске есть 5 старших мужчин, которые организуют и проводят богослужения в принадлежащем ему здании, в их число входит и Селезнев С.А. Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля Протасов С.Ю. суду пояснил, что является последователем вероучения Свидетелей Иеговы, в МРО «Свидетелей Иеговы» он не состоит, а посещает богослужения по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б как прихожанин и верующий человек. Данные встречи проводит религиозная группа Свидетелей Иеговы, в которой есть 5 ответственных мужчин: он (свидетель), Попов М.Ю., Селезнев С.А., Вишняков А.И. и Бондур. 13 ноября 2016 года он находился в указанном здании, присутствовал на встрече (богослужении), на котором он проводил беседу с собравшимися лицами, кто еще проводил богослужение, он не помнит. Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля Вишняков А.И. суду пояснил, что является последователем религии Свидетелей Иеговы, 13 ноября 2016 года он присутствовал на богослужении, проводимом в здании по ул. Мира, д. 5 Б в г. Вилючинске. Вход на богослужение свободный, то есть его посещают все желающие, людей обычно приходит много. В указанный день он видел на богослужении Селезнева С.А., который присутствовал в зале, но с речами или беседой на сцене не выступал. Встречи последователей вероучения Свидетелей Иеговы проходят традиционно два раза в неделю. По адресу — г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б данные встречи проходят около года. Порядок проведения богослужения, его тему определяют 5 так называемых «старших мужчин», куда входят, в том числе, Селезнев С.А. и Попов М.Ю. Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля Межов А.В. суду пояснил, что летом 2016 года к нему домой пришла женщина по имени Татьяна и пригласила на встречу Свидетелей Иеговы. Его заинтересовала данная религия и он решил сходить на собрание. Всего собрания последователей Свидетелей Иеговы, которые проходили в г. Вилючинске в здании рядом со зданием ПАО «Сбербанк России», посещал несколько раз. В первый раз с ним познакомились, вежливо поинтересовались, с какой целью он пришел на собрание, во время богослужения выступало несколько человек с докладами, ему предоставили песенник, с планшета передали Библию, которую потом ему скачали на мобильный телефон. 13 ноября 2016 года он также присутствовал на богослужении Свидетелей Иеговы, вместе со всеми пел песни, молился. На тех богослужениях, когда он присутствовал, по речам выступающих лиц он понял, что его призывают присоединиться к вероучению Свидетелей Иеговы. Добавил, что побывав на нескольких богослужениях Свидетелей Иеговы он понял, что данное вероучение не для него, и больше собраний он не посещал. Допрошенная при рассмотрении дела в качестве свидетеля Бадюл М.П. суду пояснила, что в г. Вилючинске проживает с 2014 года, за это время к ней неоднократно домой приходили последователи вероучения Свидетелей Иеговы и на улице с ней разговаривали о своей вере, приглашали посетить их собрания, присоединиться к данной вере. Однако она собрания не посещала, но знает место их проведения, так как ее дочь стала посещать собрания вместе со своими малолетними детьми. Какое место занимает дочь в организации Свидетелей Иеговы, приняла ли она крещение, ей неизвестно, так как обсуждение религиозных убеждений с дочерью неизменно приводит к ссорам с ней. По ее мнению, после того, как дочь вместе с малолетними детьми стала посещать собрания Свидетелей Иеговы, это не пошло на пользу детям, они замкнулись, перестали посещать дополнительные кружки и секции, так как обязаны посещать собрания, проводимые организацией Свидетелей Иеговы. Из оглашенных показаний свидетеля Иванча Г.В. следует, что она более 10 лет исповедует религию Свидетелей Иеговы, посещает богослужения, которые больше года проходят по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б. Официально в МРО «Свидетелей Иеговы» она не состоит. 13 ноября 2016 года она присутствовала на богослужении, которое проводилось в обычном режиме: она вместе со всеми пела песни, читала молитвы, слушала речи выступающих. Селезнев С.А. присутствовал на богослужении, но сам не выступал, речей не произносил. В целом, подтвердила свои письменные объяснения, данные сотруднику полиции, при этом уточнила, что правильнее в объяснениях применять слово «группа», а не «организация». Из оглашенных при рассмотрении дела письменных объяснений Демченко О.В., перед дачей которых она была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, следует, что встречи христианского собрания она посещает около полугода, куда была приглашена, крещение по канонам Свидетели Иеговы она не принимала. Как часто проводятся собрания Свидетелей Иеговы она не знает. Выслушав законного представителя юридического лица Селезнева С.А., защитника Сергеева С.С., мнение представителя прокурора ЗАТО г. Вилючинска Сазонова А.Ф., допросив свидетелей, изучив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление миссионерской деятельности с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных убеждениях. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на свободу совести и права на свободу вероисповедания. Объективную сторону правонарушения составляют действия, препятствующие гражданам осуществлять право на свободу совести и право на свободу вероисповедания. Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ) регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества). Содержание миссионерской деятельности определено в ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Так, согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ (введена Федеральным законом от 06.07.2016 № 374-ФЗ) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. Как следует из диспозиции указанной нормы права, необходимыми квалифицирующими признаками миссионерской деятельности являются субъект деятельности — осуществление деятельности религиозным объединением (религиозная группа, либо религиозная организация); направленность деятельности на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, с целью вовлечения их в деятельность религиозного объединения; способ осуществления деятельности — публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. Таким образом, деятельность может быть квалифицирована как миссионерская, если в действиях религиозной организации в совокупности присутствуют указанные признаки. В силу ст.6 Федерального закона № 125-ФЗ религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Согласно ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении. В силу ч. 2 ст. 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом (пункт 2 ст. 24.2 ФЗ №125-ФЗ). Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Вилючинск» зарегистрирована в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю 15 августа 2002 года, и расположена по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Победы, д. 17, кв. 73. Из справки Управленческого центра Свидетелей Иеговы от 11.11.2008 № 232 следует, что Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Вилючинск» входит в структуру централизованной организации — Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России, зарегистрированной Министерством Юстиции Российской Федерации. Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении МРО «Свидетелей Иеговы» следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данной организации, является Председатель комитета Селезнев С.А., назначенный на указанную должность на основании Решения руководящего Комитета от 08.09.2013. Этим же Решением назначен Комитет МРО «Свидетелей Иеговы» в составе: Селезнев С.А., Протасов С.Ю. и Вишняков А.И. Учредителями (участниками) данной организации являются 16 человек, в том числе: Попов М.Ю. и Селезнев С.А. Согласно Уставу МРО «Свидетелей Иеговы», данная религиозная организация является добровольным объединением физических лиц, созданным совершеннолетними гражданами Российской Федерации. Организация была первоначально зарегистрирована Управлением юстиции администрации Камчатской области в качестве религиозной общины Свидетелей Иеговы г. Вилючинска и входит в структуру централизованной религиозной организации — Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России. В силу раздела 2 Устава, целями и задачами МРО «Свидетелей Иеговы» являются совместное исповедание и распространение веры, удовлетворение духовных потребностей. Осуществление совместного и личного богослужения, основанного на Священном Писании (Библии). Ознакомление людей со Священным Писанием, библейскими учениями, принципами и нормами. Обучение религии и духовное воспитание. Поддержка деятельности религиозной конфессии Свидетелей Иеговы. Пунктом 2.2. определены основные формы деятельности Организации, в том числе: координация проповеднической деятельности лиц, исповедующих религию Свидетелей Иеговы, в общественных местах и по домам для реализации ими права на исповедание веры с соблюдением прав граждан и общественного порядка; координация проведения бесплатных частных библейских изучений для желающих лиц; подготовка и проведение богослужений, религиозных собраний, конгрессов и иных религиозных мероприятий в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных ей для этих целей на договорных началах, а также в жилых помещениях; получение, приобретение, экспорт, импорт, хранение, предоставление, распространение религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения; распространение информации, имеющей отношение к библейским истинам и пророчествам, а также объясняющей библию и затрагивающей научные, исторические, специальные и иные темы, в обществе непосредственно и иными способами, не противоречащими закону. В силу раздела 3 Устава высшим органом управления Организации является Совет, постоянно действующим органом управления — Комитет, возглавляемый Председателем, который назначается Центром на неопределенный срок. В компетенцию Председателя входит: председательство на заседаниях Совета и Комитета; координация деятельности Комитета и обеспечение исполнения его решений; представление Организации без доверенности перед юридическими и физическими лицами. В соответствии с разделом 4 Устава, членами организации являются ее учредители и лица, принятые решением Комитета. Лица, не являющиеся членами Организации, могут в соответствии с правом на свободу совести и вероисповедания участвовать в деятельности организации и проводимых ею мероприятий, с учетом общих для религиозной конфессии Свидетелей Иеговы канонических (духовных) установлений. Из копии свидетельства о государственной регистрации права собственности следует, что здание, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б принадлежит на праве собственности Попову Михаилу Юрьевичу, являющемуся одним из учредителей МРО «Свидетелей Иеговы». Судом также установлено, что 13 ноября 2016 года в 11 часов 49 минут в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО Вилючинск поступило сообщение по телефону «3-19-81» от начальника смены дежурной части УМВД России по Камчатскому краю о том, что на телефон дежурной части УМВД России по Камчатскому краю поступило сообщение от начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю о том, что в здание, расположенное по адресу: ул. Мира, д. 5Б заходят граждане с детьми и возможно затевается что-то противоправное. Из копии протокола осмотра места происшествия — дома № 5Б по ул. Мира в г. Вилючинске от 13 ноября 2016 года, следует, что в ходе осмотра, проводимого дознавателем отдела дознания ОМВД России по ЗАТО Вилючинск с участием собственника здания Попова М.Ю. в присутствии понятых, зафиксировано расположение помещений в указанном здании, их обстановка, в том числе, помещение, в котором находятся: лавки в количестве 5 штук, шкаф двустворчатый, трибуна, два стула, инвалидное кресло, а также помещение, в котором находятся ряды лавок в общем количестве 15 штук, у стены напротив входной двери — сцена с установленным на ней письменным столом и двумя стульями, трибуна, три микрофона, на журнальном столе установлен монитор, за журнальным столом на тумбе установлено многофункциональное копирующее устройство, в самой тумбе имеются три полки, на которых находятся: USB-провод, песочные часы, телефонная трубка, документация и диск к многофункциональному устройству, книжки «Исследуем Писания каждый день 2016», в количестве 23 штук, книга «Пойте Иегове», бланки «Волеизъявление и доверенности относительно медицинского вмешательства», книги «Исследуем Писания каждый день 2016» в количестве 12 штук, книга «Организованы, чтобы исполнять волю Иеговы». Далее, в помещении имеется металлический шкаф, в котором, находятся бумажные листы с названием «Отчет о проповеди», книга «Исследуем Писания каждый день 2016», буклет «Наша христианская жизнь и служение», диск «Пойте Иегове», DVD-проигрыватель, журнал «План обслуживания Зала царства». В правом углу помещения установлена тумба, на которой установлен штатив с видеокамерой, которая находится во включенном состоянии, запись остановлена, и ноутбук со вставленной в него флэш-картой. Также на данной тумбе находятся листы с надписью «График заданий на ноябрь 2016». В тумбе находится звукоусиливающее оборудование, мобильный телефон марки «SAMSUNG». По итогам осмотра здания, с места происшествия изъято: DVD-проигрыватель, многофункциональное устройство, 37 книг, 6 бланков, 8 дисков, листы формата А4 16 штук, бланки 272 штуки, брошюра и книга, видеокамера, флэш-карта, ноутбук, мобильный телефон, 7 отрезков бумаги с рукописным текстом, листы формата А4, листы половины формата А4. Постановлением старшего следователя следственного отдела по Тигильскому району СУ СК России по Камчатскому краю от 19 декабря 2016 года в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении Селезнева С.А. и Попова М.Ю. отказано. В ходе проведения проверки следователем было установлено, что по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5Б, собрались люди в количестве 50-ти человек для проведения религиозных обрядов местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Вилючинск. С места осмотра места происшествия 13 ноября 2016 года в ходе осмотра помещений указанного здания были изъяты компьютерная и цифровая техника, флэш-карты, 37 книг и 6 бланков, 8 дисков, листы форма А4, бланки, брошюра и книга. В ходе осмотра предметов и документов установлено, что на осматриваемых носителях содержатся: видеофайлы, предназначенные для глухонемых людей, которые содержат агитационные материалы на религиозную тематику, а также фильм о деятельности организации Свидетелей Иеговы; видеофайлы, на которых запечатлены собрания религиозной организации Свидетелей Иеговы, на которых с проповедями выступают Попов М.Ю. и Селезнев С.А. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ для подтверждения субъективного критерия вины необходимо установить наличие у юридического лица надлежащих материальных предпосылок, позволяющих ему соблюдать правила, нормы. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Из приведенных норм закона следует, что ответственность юридического лица наступает, если у него имелась возможность для исполнения требований вышеуказанных норм и правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность юридического лица — МРО «Свидетелей Иеговы» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ — осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Как изложено выше, в силу положений ст. 24.2 ФЗ № 125-ФЗ миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. Частью 2 статьи 24.2 ФЗ № 125-ФЗ установлено, что миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется, в том числе, в зданиях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности. Как установлено при рассмотрении дела, юридическое лицо — Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Вилючинск», зарегистрирована и расположена по адресу: г. Вилючинск, ул. Победы, д. 17, кв. 73. В соответствии с Уставом МРО «Свидетелей Иеговы» организация вправе осуществлять деятельность по подготовке и проведению богослужений, религиозных собраний, конгрессов и иных религиозных мероприятий в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных ей для этих целей на договорных началах. В соответствии с вышеприведенными положениями Федерального закона № 125-ФЗ миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Таким образом, религиозная организация вправе осуществлять миссионерскую деятельность в лице ее руководителя, члена коллегиального органа или священнослужителя в том числе в здании, предоставленном ей на ином имущественном праве для осуществления уставной деятельности. При рассмотрении дела на основании показаний свидетелей и представленных в материалы дела документов достоверно установлено, что свою деятельность в виде встреч (богослужений) МРО «Свидетелей Иеговы» осуществляет в здании, расположенном по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 5 Б. Данное здание принадлежит на праве собственности гражданину Попову Михаилу Юрьевичу, который является одним из учредителей и, соответственно, участником МРО «Свидетелей Иеговы». Земельный участок, на котором находится данное здание, передан Попову М.Ю. на основании договора аренды от 14.10.2013 № 59. В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Попов М.Ю. пояснил, что предоставляет принадлежащее ему здание по устной договоренности на безвозмездной основе религиозной группе — последователям вероучения Свидетелей Иеговы. При рассмотрении дела установлено, что встречи и богослужения Свидетелей Иеговы проводятся в указанном здании регулярно на протяжении длительного периода времени. В силу ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит специальных правил о форме договора безвозмездного пользования (ссуды), следовательно, форма данного договора подчиняется общим правилам о форме сделок и ст. 434 ГК РФ. По смыслу приведенных положений закона, договор с участием юридического лица в любом случае должен заключаться в письменной форме. Принимая во внимание, что нормами Федерального закона № 125-ФЗ религиозной организации предоставлено право осуществлять миссионерскую деятельность, помимо культовых зданий и помещений, и зданий, принадлежащих организации на праве собственности, в зданиях, предоставленным организациям на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, исходя из того, что здание, принадлежащее Попову М.Ю. на праве собственности и переданное им в безвозмездное пользование местной религиозной организации Свидетелей Иеговы, не позволяет сделать мировому судье вывод о том, что вышеуказанное здание принадлежит на ином имущественном праве МРО «Свидетелей Иеговы», соответственно, что в указанном здании Организация вправе осуществлять миссионерскую деятельность. Между тем, как установлено при рассмотрении дела и подтверждается показаниями допрошенных при рассмотрении дела свидетелей и письменных документов, 13 ноября 2016 года в здании по ул. Мира, д. 5Б в г. Вилючинске встречу (богослужение) проводила МРО «Свидетелей Иеговы», а не религиозная группа Свидетелей Иеговы, и в ходе проведения данной встречи (богослужения) осуществлялась, в том числе, и миссионерская деятельность. Так, из показаний законного представителя юридического лица Селезнева С.А. следует, что 13 ноября 2016 года он присутствовал на богослужении, проводимом религиозной группой последователей вероучения Свидетелей Иеговы, в здании, расположенном в г. Вилючинске, ул. Мира, д. 5Б, как прихожанин и гражданин, разделяющий религиозные убеждения данного вероучения. При этом во время богослужения по сторонам он не смотрел и не обращал внимания, кто присутствует на данном богослужении. Допрошенные при рассмотрении дела в качестве свидетелей Протасов С.Ю. и Вишняков А.И. пояснили, что богослужения, проводимые в здании № 5Б по ул. Мира в г. Вилючинске являются открытыми, вход для посетителей является свободным. Допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля Межов А.В. суду пояснил, что несколько раз посещал собрания, проводимые последователями вероучения Свидетелей Иеговы, на которых ему вручали песенник, на мобильный телефон скачали Библию. Во время богослужения из выступлений его участников он понял, что его приглашают присоединиться к данному религиозному вероучению. При этом после посещения нескольких собраний данная религия его не заинтересовала и он перестал посещать встречи Свидетелей Иеговы. Не доверять показаниям вышеперечисленных свидетелей у мирового судьи оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, логичны, согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, перед дачей показаний свидетели были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что свидетели лично, прямо, или косвенно заинтересованы в исходе дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Кроме того, данный факт подтверждается изъятыми в ходе осмотра помещений здания книгами и дисками, которые были осмотрены должностным лицом следственного комитета, и в ходе осмотра которых было установлено, что они содержат агитационные материалы на религиозную тематику. При таких обстоятельствах, доводы законного представителя юридического лица Селезнева С.А. и защитника Сергеева С.С. о недоказанности факта осуществления МРО «Свидетелей Иеговы» какой-либо деятельности в здании по ул. Мира, д. 5Б в г. Вилючинске мировым судьей отклоняются как несостоятельные, поскольку опровергаются вышеприведенными доказательствами. При этом к показаниям свидетелей Попова М.Ю., Вишнякова А.И. и Протасова С.Ю. о том, что в указанном выше здании встречу (богослужение) 13 ноября 2016 года проводила религиозная группа последователей вероучения Свидетелей Иеговы и о том, что они не являются членами местной религиозной организации «Свидетелей Иеговы» и о ее деятельности им ничего неизвестно, мировой судья относится критически и во внимание не принимает, поскольку показания свидетелей в указанной части противоречат собранным по делу доказательствам и опровергаются письменными документами, из которых следует, что свидетели Вишняков и Протасов являются членами Комитета МРО «Свидетелей Иеговы», помимо этого, Вишняков занимает должность секретаря Комитета МРО «Свидетелей Иеговы», а Попов является одним из учредителей данной организации, и, соответственно, ее членом. Кроме того, все перечисленные свидетели пояснили, что являются друзьями законного представителя юридического лица Селезнева С.А. и последователями вероучения Свидетелей Иеговы, соответственно, данные лица заинтересованы в освобождении юридического лица от административной ответственности. Ссылки стороны защиты на то, что при проведении богослужения в вышеуказанном здании отсутствовал признак публичности, характерный для осуществления миссионерской деятельности, мировым судьей также отклоняются, поскольку как достоверно установлено при рассмотрении дела и подтверждается показаниями законного представителя Организации Селезнева С.А., свидетелей Вишнякова И.А., Попова М.Ю., Межова А.В., пояснивших, что 13 ноября 2016 года на встрече-богослужении присутствовало большое количество человек, во время встречи несколько ответственных лиц проводили беседы и дискуссии на религиозные темы, а с учетом того, что в силу положений ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ способ осуществления миссионерской деятельности заключается не только в использовании средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также другими законными способами, проводимое в указанную дату собрание позволяет признать его публичным. Кроме того, в ходе осмотра указанного здания была изъята литература на религиозную тематику. Довод защитника Сергеева С.С. со ссылками на решения Европейского суда по правам человека о том, что для вовлечения лиц в состав участников религиозной организации последователями вероучения данному лицу должны предлагаться материальные или социальные блага, и в таком случае это будет являться признаком миссионерской деятельности, мировым судьей отклоняется и во внимание не принимается, поскольку в части 1 статьи 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ не содержится конкретного указания на то, что должно предлагаться последователем вероучения для того, чтобы лицо было вовлечено в религиозную организацию. Ссылки защитника Сергеева С.С. на то, что простая беседа верующего с другими людьми о своих убеждениях, даже если для этого верующий навестил другого человека в его доме находится под охраной статьи 9 Европейской конвенции, поскольку включает как право верующего распространять свои религиозные убеждения, так и его собеседника на изменение своей религии или убеждений не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава вменяемого правонарушения, поскольку не оспаривая права каждого верующего человека делиться с другими людьми о своих убеждениях, данные беседы не должны проводиться с нарушением требований закона. В целом, возражения законного представителя Селезнева С.А. и защитника Сергеева С.С. мировым судьей расцениваются как избранный способ защиты с целью освобождения МРО «Свидетелей Иеговы» от ответственности за совершенное правонарушение. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания — предупреждения совершения новых правонарушений, юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо — Местную религиозную организацию Свидетелей Иеговы «Вилючинск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Взысканные средства перечислять на счет Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (прокуратура Камчатского края), ИНН 4101118140, р/счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, КПП 410101001, КБК 41511690040046000140, ОКТМО 30735000. Разъяснить юридическому лицу, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Датой вынесения постановления является дата его изготовления в окончательном виде 09 февраля 2017 года. Мировой судья подпись С.С.Бондаренко

Еще по теме:

  • Статья 169 2 Податкова консультація з питання оподаткування сум доходів у вигляді заробітної плати і надання пільг платникам податків Розділ: Консультації для фізичних осіб Порядок сплати податку на […]
  • Ветврач взятка получение взятки Госсовет согласовал на должности вице-премьеров Кивико и Кабанова Занимает должность зампредседателя комитета по имущественным и земельным отношениям.Напомним 17 октября […]
  • Усыновление в россии конкурс моя семья УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ Число детей, информация о которых содержится в федеральном банке данных * На 01 октября 2018 года Для просмотра видео, пожалуйста, включите поддержку Javascript […]
  • Исковое заявление об исполнении обязательств по договору подряда иск о понуждении к исполнению договора В Арбитражный суд Рязанской области. Истец: Муниципальное унитарное предприятие «Ванинский автопарк». Адрес: Рязанская область, . Телефон: … […]
  • Купить дом под залог дома Кредит под залог недвижимости в Киеве и по всей Украине Условия: до 50 000 000 грн. - без справок о доходах ежемесячно проценты, тело кредита - на Ваше усмотрение (должно быть выплачено […]
  • Техническое обеспечение компьютера тест Тест на тему: Тесты по теме: "Аппаратное обеспечение персонального компьютера" Тесты по теме: "Аппаратное обеспечение персонального компьютера" по дисциплине "Информатика" для студентов […]