Куда жаловаться на судебного пристава

Оглавление:

Жалоба на судебного пристава

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение их решений. Но иногда совершенные или несовершенные ими действия могут иметь признаки правонарушения. Законодательство предусмотрело такие случаи и наделило граждан правомочиями в допустимых границах противостоять неправомерным деяниям приставов. Сделать это можно в порядке обжалования. Но без соблюдения регламента, достаточно строгого в некоторых вопросах, добиться справедливости не удастся.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

  1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
  2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
  3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
  4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

  • 17 подразделений центрального аппарата;
  • управления в субъектах (УССП);
  • структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

  1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
  2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
  3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
  4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

  • нотариально удостоверенная доверенность;
  • паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
  • решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

  1. ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
  2. ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
  3. Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
  4. Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

  1. Подать лично.
  2. По телефону.
  3. По факсу.
  4. Почтовой связью.
  5. Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
  6. Через интернет-приемную.

Начинать обжалование пристава территориального органа ФССП следует с места его службы — районного, межрайонного отдела или управления в субъекте. Попасть на личный прием к должностному лицу местного подразделения можно по предварительной записи. Сделать это удобно через специальный сервис на официальном портале ФССП.

  • в пределах ближайших 30-ти дней;
  • единожды на одну дату, если предметом обращения является один вопрос;
  • несколько раз на один или несколько дней, если у заявителя имеется несколько вопросов;
  • при условии заполнения всех обязательных полей электронной формы корректной, достоверной информацией;
  • только на свободное число, которое к моменту оформления подтверждающего талона может быть уже занято другим пользователем (в случае одновременного заполнения формы записи).

Чтобы записаться на приём, нужно перейти по ссылке http://fssprus.ru/fssponline/ и внизу страницы отметить свое согласие с условиями получения услуги. После этого перед пользователем сервиса откроется электронная форма, в которую необходимо будет вписать или выбрать из предложенных следующие данные:

  • регион;
  • производилось ли рассмотрение данного вопроса ранее; *
  • территориальный орган ФССП, в который осуществляется запись;
  • ФИО и должность сотрудника, компетентного в урегулировании правонарушения;
  • причина обращения (факты коррупции должностных лиц ФССП России, ненадлежащее поведение служащих, неправомерное действие/бездействие судебных приставов-дознавателей или др.);
  • личные данные заявителя (СНИЛС, ФИО, дата рождения);
  • контактная информация (телефон, имейл);
  • адрес официальной регистрации и, отдельно, пребывания (если они отличаются);
  • суть проблемы, которая будет рассматриваться на приеме;
  • номер неправомерного исполнительного производства;
  • желаемую дату приема (можно выбрать из календаря или воспользоваться опцией «Запись на ближайшее время»).

*— если да, то дополнительно необходимо указать:

  • дату предыдущего обращения;
  • регион;
  • территориальное структурное подразделение;
  • должность пристава, производившего рассмотрение жалобы.

Следующей ступенью обжалования станет обращение к начальникам структурных подразделений центрального аппарата службы. Они принимают граждан согласно графику, который представлен к ознакомлению по ссылке http://fssprus.ru/2304993/.

Чтобы попасть к ним на приём, необходима предварительная запись, которая осуществляется по телефону +7 (495) 620-64-74. После этого, в назначенную дату заявитель приходит по адресу центрального аппарата — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1 (Управление по исполнению особо важных исполнительных производств — Москва, Газетный переулок, д. 7, стр. 1).

Пожаловаться директору ФССП России и его заместителям можно по адресу центрального аппарата, в соответствии с графиком, установленным на определенный промежуток времени (см. http://fssprus.ru/2304992/), по предварительной записи — +7 (495) 620-64-74.

По телефону, факсу, почте

Для сообщения о фактах коррупции судебных приставов и иных должностных лиц ФССП существует «телефон доверия» центрального аппарата службы — +7 (495) 620-65-97. Звонки на него в пределах России принимаются круглосуточно. Территориальными органами также предусмотрены «телефоны доверия» (номера их представлены на официальных порталах УССП субъекта).

Письменная жалоба направляется:

  • факсимильной связью +7 (495) 620 65 37;
  • почтой по адресу территориального органа или центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

Личный кабинет стороны исполнительного производства

Данный сервис функционирует на базе официального портала ЦА ФССП и позволяет участнику исполнительного производства обжаловать неправомерное действие/бездействие/постановление пристава в онлайн-режиме. Для этого ему потребуется войти в личный кабинет (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/action/login) через авторизацию в ЕССИА* или посредством введения электронной подписи. После этого пользователь сервиса может приступить к составлению и подаче жалобы в электронном формате.

* — Единая система идентификации и аутентификации, регистрация и дальнейшая авторизация в которой производится на сайте https://www.gosuslugi.ru.

Интернет-приемная

Уведомить о правонарушении в системе ФССП граждане могут и без заведения личного кабинета, регистрации в ЕССИА и покупки электронной подписи. Для этого существует интернет-приемная, предлагающая пользователю заполнить электронную форму.

Чтобы получить к ней доступ, заявителю нужно:

  1. Перейти по ссылке http://fssprus.ru/form/.
  2. Прокрутить страницу вниз.
  3. Кликнуть по кнопке «Ознакомлен».
  4. Прокрутить страницу снова, до появления первого поля для заполнения.

С помощью интернет-приемной оспорить вынесенный приставом акт или противоправное деяние не удастся. Для этого необходимо соблюдение официального порядка личной подачи или специализированные средства идентификации. Но жалоба на ненадлежащее поведение служащего или подобные этому нарушения должна быть принята уполномоченным лицом и рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Результат направляется заявителю на указанный им имейл или почтовый адрес.

Причины отказа

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

  • предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
  • несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
  • вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
  • нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В Министерство юстиции

В вопросы Министерства юстиции, согласно Указу Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г., входит координация и контроль деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Подать в Минюст жалобу на должностное лицо ФССП можно:

  1. Почтой или привезти самостоятельно по адресу — 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  2. По факсу — +7 (495) 955-57-79.
  3. Через посещение приемной Министерства в рабочие часы* по адресу — Москва, улица Житная, дом 14 (возле станции метро «Октябрьская»). Запись по телефону — +7 (495) 994-93-55.
  4. На встрече с руководством Минюста. С графиком из работы можно ознакомится по ссылке — http://minjust.ru/request/schedule. Действует предварительная запись — +7 (495) 994-93-55.
  5. В электронном виде через сервис http://minjust.ru/ru/electronic-appeal. Нужно выбрать предпочтительный вариант отправки и заполнить соответствующую форму онлайн.

* — график работы приемной: с понедельника по четверг — 10:00–12:00 и 14:00–17:00, пятница — 10:00–12:00, 13:00–15:00.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

  • рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
  • расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
  • возбуждать дела об административных правонарушениях;
  • подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ подается:

  1. Лично по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Запись на прием осуществляется по будням с 9:00 до 17:00 (в пятницу — до 15:45). Часы приема — с 9:00 до 18:00 (пн.–чт.), с 9:00 до 16:45 (пт.), с 13:00 до 13:45 — обеденный перерыв.
  2. Почтовым отправлением по адресу — ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
  3. Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Здесь можно составить и направить жалобу как в Генеральную прокуратуру РФ, так и в ее территориальное подразделение в субъекте. От заявителя потребуется заполнить электронную форму и, по возможности, прикрепить к обращению файлы с актуальными документами и материалами.

Образец письменной жалобы в прокуратуру:

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

  • приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
  • предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
  • исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Образец заявления в суд:

Рассмотрение

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

  • полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
  • отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
  • отмена и вынесение нового постановления;
  • признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
  • призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Видео: судебный пристав попался на взятке

Законодательная база

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

  1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
  4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
  5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
  7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Дужурные юристы

Согласно ст. 37 ГК РФ, собака — объект имущественных прав человека, а потому…

Территориальные отделы созданы для удобства граждан и оперативного реагирования органа прокуратуры. Именно к…

Окружные Префектуры города Москвы относятся к территориальным органам власти, осуществляющим управление на местах. Префектуры…

Как пожаловаться в прокуратуру на судебного пристава исполнителя?

Судебный пристав исполнитель должен обеспечить надлежащее исполнение судебного решения. Это является его основной должностной обязанностью. Но не во всех случаях он делает свою работу правильно. Очень часто граждане сталкиваются с так называемым бездействием — не принятием совершенно никаких обеспечительных мер. На практике подобное бездействие может являться причиной для подачи жалобы. Как и к кому следует обращаться будет разъяснено далее.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Изначально должен быть установлен факт бездействия. Если дело никак не сдвинулось с места, то это не всегда означает, что судебный исполнитель не предпринимает по нему никаких мер. Жалоба может подаваться, к примеру, если вышли сроки, либо если не проведены обязательные к проведению мероприятия. Также причиной для подачи жалобы может письменный отказ пристава от исполнения каких-либо обязательных действий.

Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга?

Если работа исполнителя связана с взысканием долга, но он не производит никаких мероприятий для этого, то жаловаться на подобное бездействие нужно не в прокуратуру, а непосредственному начальнику. Заявление обязательно составляется в письменном виде. Написать его можно в свободной форме. Структура должна состоять из описательной, просительной и вступительной частей. Писать можно от руки.

Обязательно указываются реквизиты/наименования отделения ФССП и данные начальника, в адрес которого подается заявление. Как уже было отмечено, бездействие в каждом случае должно иметь незаконный характер.

Основания по закону для подачи жалобы на судебных приставов

Подобным основанием может являться не только бездействие. Вопрос может касаться также:

  • незаконно изданных постановлений;
  • незаконных мероприятий;
  • безосновательных арестов и описей имущества;
  • нарушений сроков;
  • допущения различных ошибок в процессе.

В России действует профильный закон «Об исполнительном производстве», нормам которого обязаны следовать приставы исполнители. В противном случае лицо будет иметь право на подачу жалобы.

Куда пожаловаться на судебных приставов — какие есть вышестоящие органы?

При бездействии и любом другом основании жаловаться необходимо в порядке подчиненности. Это обязательное правило, при несоблюдении которого обращение не будет принято к рассмотрению. На пример, если это обычный (рядовой)сотрудник, то на бездействие жаловаться следует начальнику отдела. Если нормы нарушаются руководящим исполнителем, то обращаться нужно к главному исполнителю. И далее в том же порядке. Если это не даст результатов, то последней инстанцией в данном случае уже будет являться прокуратура.

Жалоба в прокуратуру

Обращение в прокуратуру может подаваться только после того, как будут пройдены все ступени в порядке подчиненности. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов образец 2018 года не претерпел каких-либо серьезных изменений. Составляется она только в письменной форме с указанием основания (незаконное бездействие). Вначале указывается наименование органа прокуратуры. Затем следует текст с описанием проблемы. Безосновательные, анонимные, неполные и подобные им обращения прокуратурой не принимаются к рассмотрению. Лицо обязано четко описать проблему, по возможности прикрепив подтвердительные документы (ссылки на них).

Как жаловаться старшему приставу?

Аналогично с обращением в прокуратуру. Заявление составляется в письменной форме. В нем полностью описывается проблема и в чем именно выражается бездействие исполнителя. Подается она через окно приема внешних обращений. На сотрудников судебных инстанций можно пожаловаться старшему приставу исполнителю только посредством личного обращения.

Жалоба в суд на действия судебного пристава исполнителя

Суд не рассматривает жалобы вне судебного процесса. В суд можно подать иск на алименты, либо другим основаниям. Либо должны быть основания для подачи иска в суд лично на исполнителя. Во всех остальных случаях обращаться нужно именно в прокуратуру.

Срок рассмотрения жалобы на судебных приставов

Ответ на обращение в порядке подчиненности или в прокуратуру рассматривается в срок, не превышающий 10-ти суток. Несоблюдение данного правила считается отдельным должностным нарушением.

Скачать образец жалобы на судебного пристава исполнителя можно здесь:

Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Направление исполнительного листа в службу судебных приставов не всегда означает гарантию быстрого решения вопроса. Зачастую работники данной организации пренебрегают своими обязательствами и в подобном случае необходимы меры воздействия на них. Сегодня мы поговорим о том, на каких основаниях можно жаловаться на приставов, как правильно составить жалобу и куда ее можно направить.

○ Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Чтобы правильно подать жалобу, она должна быть соответствующим образом составлена и направлена лицу, имеющему полномочия по ее рассмотрению. Если ваш документ не был принят или по нему не осуществлены соответствующие действия, вы можете подать повторную жалобу в вышестоящий орган.

○ Законодательство о деятельности приставов.

Деятельность судебных приставов полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок их работы, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

  • ГК РФ.
  • ГПК РФ.
  • КоАП РФ.
  • ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
  • ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
  • Положением о Федеральной службе судебных приставов.
  • Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ На что можно жаловаться?

Вы можете подать жалобу на пристава на следующих основаниях:

  • Бездействие.
  • Вынесение постановления о начале исполнительного производства в вашем отношении.
  • Взыскание исполнительного сбора в незаконном порядке.
  • Нарушения законодательных норм при аресте имущества, его оценке и реализации.
  • Наложение неправомерных штрафов.
  • Иные незаконные действия, ущемляющие ваши права и интересы.

Как и любой документ, составление жалобы и ее подача имеют некоторые нюансы.

✔ Особенности составления документа.

Несмотря на то, что документ составляется в свободной форме, есть определенные моменты, которые важно учитывать, при его написании. В жалобе нужно указать:

  • Информацию о получателе документа.
  • Реквизиты заявителя.
  • Суть обращения (описание незаконных действий или бездействия пристава).
  • Ссылку на законодательные нормы, подтверждающие незаконность действий/бездействия сотрудника.
  • Требование о принятии соответствующих мер.
  • Дату и подпись заявителя с расшифровкой.

✔ Образец жалобы.

Жалоба оформляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью заявителя. Документ можно направить почтой, через интернет либо представить лично.

○ Куда направлять жалобу?

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Это значит, что ее получателем может быть начальник территориального отделения судебных приставов либо вышестоящее лицо.

✔ Руководитель приставов.

Начинать разбирательство вопроса о незаконности действий/бездействия пристава-исполнителя следует в соответствии со ст. 123 №229-ФЗ. Согласно порядку подчиненности, первая жалоба подается начальнику, в чьем непосредственно подчинении находится объект жалобы (п.1 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный пристав по региону (области).

В случае несогласия с постановлением, вынесенным приставом-исполнителем и утвержденным старшим приставом, жалоба направляется вышестоящему должностному лицу. Это главный пристав субъекта РФ, в подчинении которого находятся работники, чьи действия/бездействие нарушают ваши права и интересы (п. 2 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный судебный пристав страны.

Если не удается добиться решения своего вопроса, жалобу можно направить в адрес главного пристава страны (п.3 ст.123 №229-ФЗ). Данная мера принимается, когда права и интересы гражданина нарушены главным приставом субъекта РФ, в котором рассматривался его вопрос.

В настоящее время главным приставом РФ является Аристов Дмитрий Васильевич. Жалобу на его имя можно направить заказным письмом либо отнести лично в его канцелярию. Относительно недавно стал доступен также вариант подачи жалобы онлайн, через сайт Госуслуги.

○ Сроки для рассмотрения жалоб.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
(п.1 ст. 126 №229-ФЗ).

Согласно данному закону также следует учитывать, что если вы обратитесь в суд, это приостановит жалобу, поданную руководству судебных приставов в порядке очередности.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
(п.1 ст. 127 №229-ФЗ).

Его копия направляется заявителю не позднее, чем через три дня после принятия.

○ Советы юриста:

✔ Гражданин подал жалобу на бездействие пристава, однако в течение двух месяцев ему не поступало никаких ответов. Законно ли это?

Не законно. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия, а ее отправитель получить постановление о решении не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Поэтому в данном случае необходимо сделать запрос в ФСПП с требованием разъяснить ситуацию. Также можно сразу подать жалобу вышестоящему должностному лицу, главному приставу субъекта РФ либо главному приставу страны.

✔ Пристав бездействует. Как обратиться к руководству ССП с жалобой?

Данную информацию можно получить посредством личного обращения в СПП либо на сайте судебных приставов. Жалобу можно подать лично, отправить заказным письмом или через интернет, на сайте Госуслуги.

В видеоролике с канала «Ваш юрист» Вы узнаете о том, как правильно составить и подать жалобу на пристава.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Куда жаловаться на судебных приставов?

Куда жаловаться на судебных приставов – такой вопрос нередко возникает у граждан, пытающихся вернуть долги при помощи судебных приставов-исполнителей. Конечного результата от приставов можно ждать очень долго, и подчас виной тому их неэффективная деятельность. Об особенностях взаимоотношений с приставами расскажем сегодня.

Законодательство о деятельности судебных приставов

Деятельности судебных приставов напрямую посвящены 2 нормативных акта:

  1. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Закон «О приставах» направлен на правовую конкретизацию личности этого госслужащего и его должностных обязанностей. В частности, закон устанавливает:

  • требования, предъявляемые к кандидату при приеме на должность пристава;
  • полномочия службы судприставов;
  • обязанности и права служащих;
  • гарантии правовой и соцзащиты приставов;
  • порядок и размеры финансирования деятельности службы.

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует саму процедуру по приведению в жизнь актов суда. В документе подробно расписаны:

  • сроки выполнения действий;
  • процедура исполнительного производства;
  • права и обязанности фигурантов исполнительного мероприятия, включая особенности их участия;
  • действия по взысканию долгов;
  • область покрытия расходов на исполнительные мероприятия;
  • сроки и порядок обжалования документов и деятельности приставов-исполнителей.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

  • сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
  • исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
  • действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

  • охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
  • деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
  • производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

  • получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
  • пристав заводит исполнительное производство;
  • проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
  • долг погашается;
  • исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий.

Сроки взыскания долга по исполнительному листу

На совершение исполнительных действий закон 229-ФЗ отводит приставу общий срок 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме этого, предусмотрено следующее:

  1. Если срок исполнения требований указан в каком-либо ином законе или самом документе, то дело должно быть рассмотрено именно в этот срок.
  2. Распоряжение о восстановлении на работе должно быть выполнено не позже следующего рабочего дня после получения приставом документов. В этот же срок (следующий рабочий день) должно исполняться требование о немедленном выполнении указанных в исполнительном листе действий.
  3. Запрос об обеспечении иска, поступивший из суда, должен исполниться в этот же день. Если немедленное исполнение невозможно по независящим от пристава причинам, исполнить предписание необходимо не позднее следующего дня.

В указанные сроки не засчитывается время:

  • на которое исполнительные действия были отложены;
  • приостановления исполнительных действий;
  • отсрочки или рассрочки исполнения.

Отложить исполнительные действия возможно не более чем на 10 дней – в связи с заявлением взыскателя или по инициативе пристава, а также на основании судебного акта. Приостановить исполнение по документу возможно на неопределенное время, пока не исчезнут обстоятельства, послужившие причиной приостановления взыскания (например, розыск должника).

Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу

Чтобы исполнительное производство прошло успешно и заняло как можно меньше времени, с приставом, ведущим исполнительное производство, нужно регулярно общаться. Причем общение это должно быть преимущественно письменным – в виде официальных документов, передаваемых взыскателем на имя пристава через почту или канцелярию подразделения приставов и получаемых взыскателем официально по почте на адрес регистрации.

Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.

Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно. Если от раза к разу на запросы о ходе исполнительного производства будут приходить формальные отписки, то можно обратиться к приставу лично в часы приема и сделать собственноручные выписки и копии из дела.

Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны.

Куда пожаловаться на плохую работу пристава

Процедуре оспаривания действий или, чаще всего, бездействий пристава посвящена 18 глава закона «Об исполнительном производстве». Из нее становится ясно, что для подачи жалобы на госслужащего отводится 10 дней с момента обнаружения нарушений закона действиями (бездействиями) пристава или принятым им документом. Однако из практики видно, что срок этот весьма условен и строго применяется в основном в отношении обжалования какого-то конкретного документа. В отношении же действий и, главное, бездействий пристава определить момент нарушения закона очень сложно, ведь события эти длящиеся, и чаще всего речь может идти о факте обнаружения затягивания исполнительного производства.

Куда жаловаться на судебных приставов? Ответ на этот вопрос содержится в законе № 229-ФЗ. Организации и должностные лица представлены в порядке возрастания их полномочий.

  1. Первый, кому нужно адресовать свою жалобу, это начальник пристава, ведущего исполнительное производство, – старший пристав подразделения.
  2. Если дело не двигается, то стоит обратиться к главному судебному приставу области (района, республики).
  3. Следующей контролирующей вехой в этой градации будет главный судебный пристав страны.

Направить свою жалобу можно как по почте заказным письмом с уведомлением, так и отнести лично в канцелярию службы. Также можно оставить обращение на сайте организации по адресу: www.fssprus.ru. Поданная в порядке подчиненности жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее получения.

Кроме указанных должностных лиц обратиться с жалобой на нарушение закона приставом можно:

  • в прокуратуру;
  • в администрацию Президента (через интернет);
  • в суд по месту расположения работы пристава.

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

О форме жалобы на пристава рассказывает статья 124 закона 229-ФЗ. Согласно ее нормам, жалоба должна быть письменной, подписанной заинтересованным лицом или его поверенным (в этом случае с приложением доверенности).

Основные претензии описываются в свободной форме, но обязательно должны содержать указания на:

  • сведения, позволяющие идентифицировать служащего (должность, фамилия, инициалы);
  • данные дела (номер исполнительного производства, действия или документ, которые оспариваются);
  • требования, которые выдвигает обратившийся с жалобой.

Несмотря на то что закон допускает обращение с жалобой без приложения документов, подтверждающих нарушение закона приставом, их отсутствие либо увеличит срок рассмотрения жалобы (необходимые доказательства будут запрашиваться дополнительно), либо может исказить картину происходящего и повлиять отрицательно на итоговое решение по обращению. Поэтому к жалобе желательно приложить ответы на запросы о ходе исполнительного производства, которые приходили от пристава, особенно если они имеют вид формальных отписок.

Куда жаловаться на судебных приставов-исполнителей?

Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации по своему государственному статусу является органом исполнительной власти. Она является структурным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации. Главной задачей этой службы является исполнение решений, вынесенных судьями, и обеспечение соблюдения законности во время заседания суда. Давайте разберемся, куда жаловаться на судебных приставов?

Деятельность этой службы регулируется двумя основными законами:

  1. Федеральный закон «О судебных приставах» – этим законом, в частности, закрепляются требования, которые предъявляются к тем, кто желает работать судебным приставом. Отдельные статьи закона посвящаются правомочиям этой службы, а также раскрывается правовой статус судебного пристава, включающий в себя права, обязанности, ответственность, а также различные льготы и гарантии;
  2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» – этот документ устанавливает и регламентирует основные процедурные особенности приведения в исполнение решений суда.

Помимо федерального законодательства, работа судебных приставов регламентирована различными актами, которые принимаются Министерством юстиции, а также службой самостоятельно. Обязательным требованием для них является их соответствие указанным выше документам и отсутствие противоречий с ними.

Причины, по которым можно пожаловаться на судебного пристава

Обобщенно можно сказать, что люди чаще всего жалуются на определенное поведение должностного лица, которое выразилось либо в действии, которое не удовлетворило гражданина или же ущемило его законные права, либо в бездействии, которое повлекло неблагоприятные последствия. Если же уточнить, что именно включают в себя эти довольно абстрактные правовые категории, то можно сказать, что наши сограждане чаще всего пишут жалобы на судебных приставов в случаях совершения ими следующих проступков:

  • Если пристав не взыскивает долг того в течение длительного времени или не возвращает деньги;
  • Жалобы по алиментам на работу приставов; кстати, приставы могут задерживать и доставлять должника.
  • Определенные неправомерные действия, которые тем или иным образом повлекли за собой ущемление прав;
  • Если не ознакомили с материалами исполнительного производства или же отказались их предоставить для этой же цели;
  • Если должнику не были предложены альтернативные варианты уплаты долга. При этом производится принудительное взыскание без возможности выбора иного варианта поведения;
  • В случае, если арестованное в счет погашения долга имущество стоит гораздо дороже;
  • Иногда приставы совершают обыкновенный беспредел.

Существуют и иные основания, при наличии которых можно написать жалобу на судебных приставов.

Просто эти причины на сегодняшний день являются наиболее популярными.

Инстанции, в которые направления жалобы будет правомерным

Вышестоящее руководство

Гражданам на их усмотрение предоставлено несколько инстанций, куда можно направить свою жалобу на судебных приставов. В первую очередь, можно составить жалобу на имя руководителя. Обычно такая жалоба рассматривается в течение десятидневного срока, в течение которого по ней должно быть вынесено мотивированное решение, в котором, помимо всего прочего, должны быть указаны конкретные меры, которые были предприняты руководством с целью устранения имеющихся нарушений. В обязанности непосредственного руководителя пристава также входит совершение действий, которые будут направлены на недопущение подобных нарушений в будущем, в том числе и наказание конкретного виновного работника, которое зависит от тяжести последствий, которые повлекли за собой его деяния.

Прокуратура

Помимо этого, гражданин имеет полное право написать жалобу в прокуратуру на нарушения, которые были допущены в работе судебным приставом. Такая жалоба обычно рассматривается около 30 дней и чаще всего подлежит удовлетворению.

Для защиты своих нарушенных прав гражданин имеет право обратиться в суд. По закону, такой иск должен быть рассмотрен в течение 10 дней. Шанс выиграть такое дело повышается во много раз в случае, если вы заручились поддержкой профессионального адвоката. Помните, что в случае выигрыша вами дела все судебные расходы будут вам компенсированы проигравшей стороной, поэтому не переживайте насчет высоких цен на услуги защитника. К тому же, производство по такой жалобе никогда не подлежит налогообложению.

Наконец, никто не запрещает вам подать жалобу сразу в две инстанции одновременно. В такой ситуации ваши шансы на успех значительным образом увеличиваются.

С момента, когда гражданин узнал о том, что его права были нарушены, начинает течь срок, в течение которого он может воспользоваться своим правом на обжалование. В ситуации, когда соответствующие решения присылаются с помощью почты, такой срок начинает свое течение с того самого момента, когда на руки гражданина попало соответствующее почтовое извещение. Если же вы пропустили срок на обжалование по какой-либо из уважительных причин, будь то командировка или же внезапная болезнь, вы можете без особых проблем продлить его.

Алгоритм правильного написания жалобы

Главной особенностью написания такой жалобы является то, что она составляется в свободной форме и в ее содержании совсем необязательно делать ссылки на действующее законодательство. В то же время, если же вы все же сумеете сослаться на конкретные статьи законов, то рассмотрение жалобы существенным образом станет легче. При написании жалобы старайтесь выражаться понятным языком и описывайте суть проблемы как можно более кратко. От вас требуется указать конкретные факты, желательно, с указанием точной даты их происшествия. Соблюдайте хронологию событий и не путайте их между собой. После их изложение нужно написать ваше конкретное требование.

Для того, чтобы облегчить себе задачу составления жалобы, вы можете поискать в Интернете образцы и уже на их основе заниматься этим делом.

Ни в коем случае не допускайте в тексте жалобы оскорблений и слишком резких замечаний в отношении судебного пристава, иначе вы рискуете тем, что ее не примут на рассмотрение.

Если попытаться определенным образом структурировать жалобу, то в ней можно выявить следующие составные части:

  • В чем именно заключается виновное поведение пристава, то есть описание конкретных событий;
  • Какие негативные последствия все это повлекло, то есть какие именно права были в результате нарушены;
  • Что нужно сделать, чтобы исправить данную ситуацию, то есть конкретные требования;
  • Данные заявителя.

Жалобы, поданные в разные инстанции, имеют отличия между собой.

  1. Так, если вы решили жаловаться прокурору, то в обязательном порядке укажите в тексте ваши конкретные возражения, а также требования по проведению проверочных мероприятий и наказанию виновного.
  2. Тем, кто подает заявление в суд, рекомендуется требовать, чтобы неправомерные действия пристава признали несоответствующим нормам права. Имейте в виду, в суд необходимо подавать жалобу в соответствии процессуальным законодательством. В данном случае, лучше обратится за помощь к компетентным юристам.
  3. При жалобе непосредственному руководителю требуйте, чтобы им было признано несоблюдение приставом должностной инструкции. Для подтверждения достоверности фактов, на которые вы делаете ссылку в тексте жалобы, желательно бы приложить копии документов, которые из подтверждают.

Как будет рассматриваться жалоба

Если вы подавали жалобу на имя руководителя службы судебных приставов, то для опровержения или подтверждения заявленных фактов, требуется проведение специальной служебной проверки. По ее результатам выносится решение с указанием каких-либо действий, которые должны быть выполнены с целью устранения нарушений.

В случае подачи вами жалобы прокурору назначается проверка. При подтверждении фактов, которые описываются в жалобе, прокурор выносит следующие решения:

  • Производит отмену незаконного постановления;
  • Предостерегает от дальнейшего продолжения противоправного поведения путем вынесения предостережения;
  • Вносит соответствующие представления.

После поступления жалобы в суд она регистрируется в его канцелярии. После этого назначается конкретная дата судебного заседания, где на основании доводов обоих сторон составляется мотивированное решение. В судебном порядке участие адвокатов очень желательно. Тем более дело будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

Еще по теме:

  • Как подать иск в суд на военкомат Как я в суд на военкомат подавал Я не особо хотел судиться с военкоматом, но суд был неизбежен, если я хотел оставаться в рядах диванной армии. Итак, на руках у меня была заветная выписка […]
  • Купить конфискованное имущество в екатеринбурге Непрофильные активы, залоговое, арестованное и конфискованное имущество от банков в регионе Екатеринбург (Свердловская область) Продажа непрофильных активов, залогового имущества от банков […]
  • Ищу работу юриста в якутске Работа юриста в Якутске По запросу работа юристом в Якутске на сайте HotWork.ru собрано 5 вакансий. За эту неделю добавлено 30 свежих вакансий. Успешно закрыто 25 вакансий. Новые вакансии […]
  • Как вернуть отправленные деньги на qiwi Перевел деньги на карту мошенника — как вернуть? Всем известна пословица, гласящая, что бесплатный сыр может быть только в мышеловке. Однако почему-то не все ее вспоминают, когда […]
  • Мировой суд участок 408 Мировой суд участок 408 Фаюстова Мария Михайловна Телефон: 8(495) 408-23-95 Руководитель аппарата мирового судьи Захарчук Анна Александровна секретарь суда Пестова Ксения […]
  • Иск на лишение родительских прав образец Лишение родительских прав родителей Несоблюдение родительских обязанностей приводит к лишению прав одного или обоих родителей. Это самая строгая мера, и прибегают к ней в крайнем случае. […]