Коллективный договор порядок изменения и дополнения

Оглавление:

Помощь: Практические вопросы изменения и продления коллективного договора

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИЗМЕНЕНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

1. Изменение и дополнение коллективного договора

В процессе действия коллективного договора нередко возникает необходимость во внесении в него изменений и дополнений. Согласно ст.372 Трудового кодекса РБ (далее — ТК) изменения и дополнения в коллективный договор вносятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном ТК для их заключения. Внесение изменений в одностороннем порядке не допускается.

Для сравнения в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) предусматривается, что внесение изменений и дополнений в коллективный договор производится в порядке, установленном этим кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Любая из сторон имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по изменению и дополнению коллективного договора. Уведомление следует оформить письменно, чтобы в случае возникновения спора было документальное подтверждение факта обращения одной стороны к другой. Уведомление вручается лицу, ответственному за прием корреспонденции, или отправляется письмом с уведомлением о вручении.

Письменное требование может иметь следующую форму:

УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале коллективных переговоров

Первичная профсоюзная организация _________________________________________

уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению (изменению, дополнению) коллективного договора на ____________ год(ы).

В соответствии со ст.357 Трудового кодекса Республики Беларусь предлагаем в семидневный срок издать приказ о начале коллективных переговоров, составе комиссии для ведения переговоров, порядке и месте ее работы.

Интересы работников на переговорах представляют: __________________________

(список членов комиссии со стороны работников).

Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по ___________________ в любое удобное стороне нанимателя время, местом переговоров определить ________

Председатель профсоюзной организации __________________________

«___» ____________ ______ г.

После получения вышеуказанного письменного требования другая сторона обязана начать коллективные переговоры в семидневный срок. Сторонами (в т.ч. в самом коллективном договоре) может быть согласован иной, чем определенный ст.357 ТК, срок для начала коллективных переговоров. В отличие, к примеру, от России в нашем трудовом законодательстве не устанавливается максимальный срок ведения переговоров. Согласно ТК РФ стороны должны заключить коллективный договор или принять дополнения (изменения) в течение 3 месяцев со дня начала переговоров.

Следует отметить, что если коллективным договором предусмотрено обязательное утверждение проекта коллективного договора на общем собрании (конференции) работников, то и проект дополнения или изменения также должен пройти данную процедуру. Таким образом, указание в коллективном договоре на то, что проект коллективного договора подлежит утверждению на общем собрании (конференции) работников, а дополнения и изменения вносятся решением совместного заседания представителей нанимателя и профсоюза, является нарушением.

Дополнения (изменения) в коллективный договор могут иметь следующую примерную форму (структуру):

ДОПОЛНЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ)
в коллективный договор между __________________________

и работниками ________________________________

Приняты на конференции трудового

коллектива (наименование организации) «__» __________ г.

1. Дополнить пункт 2 раздела 1 «Наименование раздела» предложением следующего содержания: «………».

2. Дополнить пункт 1.14 раздела 2 «Наименование раздела» словами «………».

3. Дополнить раздел 3 «Наименование раздела» пунктами 2.8 и 2.9 следующего содержания:

4. Исключить пункт 4.10 раздела 4 «Наименование раздела».

5. В приложении 3 «Наименование приложения» пункт 3.2 изложить в следующей редакции: «………».

Дополнения (изменения) являются неотъемлемой частью коллективного договора. Они вступают в силу с момента подписания и также подлежат регистрации в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения нанимателя.

2. Продление коллективного договора

Трудовое законодательство Беларуси не регулирует отношения по продлению коллективного договора, но и не запрещает осуществлять такие действия в пределах максимального трехлетнего срока действия коллективного договора.

Соглашение о продлении срока действия коллективного договора, если при этом не вносятся изменения в содержание коллективного договора, не обязательно выносить на обсуждение трудового коллектива работников. Коллективный договор выступает средством защиты трудовых, социально-экономических интересов работников, и продление его срока действия представителями нанимателя и работников по договоренности между собой никак не нарушит права работников.

СОГЛАШЕНИЕ
о продлении срока действия коллективного договора
между ___________________________

и работниками ___________________________

«____» ____________ ___ г.

1. Настоящее Соглашение заключается между (наименование организации) в лице (указывается представитель) и работниками (наименование организации) в лице (указывается представитель).

2. Срок действия коллективного договора, заключенного на _____ год продлевается на _____ год(ы).

Изменения и дополнения к коллективному договору (образец)

Обновление: 28 июня 2017 г.

Образец изменений и дополнений к коллективному договору

Стороны коллективного договора вправе предложить друг другу изменить какие-либо условия договора. Для этого оформляются изменения и дополнения к коллективному договору. Образец оформления таких изменений будет приведен в данной статье.

Общие положения о колдоговоре

Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.

Исходя из ст. 40 ТК РФ, коллективный договор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, и решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.

ТК РФ предлагает урегулировать в колдоговоре следующие вопросы:

  • оплата труда (форма, размер, система премий, надбавок, порядок повышения с учетом инфляции и т.д.);
  • пособия и компенсации;
  • гарантии и льготы;
  • обучение работников;
  • время работы и отдыха, включая отпуска;
  • охрана труда, в том числе определенных категорий работников, например, женщин;
  • выполнение, изменение договора, права и обязанности, а также ответственность сторон и другие вопросы.

Изменения в коллективный договор: как оформить

Исходя из ст. 44 ТК РФ, порядок внесения изменений в коллективный договор (образец в данной статье) может быть следующим:

  • он может основываться на установленном ТК порядке заключения колдоговора (путем коллективных переговоров);
  • может быть определен сторонами в самом договоре.

Согласно установленному законом порядку:

  1. Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное предложение начать коллективные переговоры, в данном случае по вопросу изменения определенных условий договора или дополнения договора новыми положениями.
  2. Вторая сторона в семидневный срок с момента получения письма направляет инициатору ответ с указанием своих представителей — участников переговоров.
  3. Работодателем выносится приказ о создании комиссии для ведения коллективных переговоров.
  4. Подготавливается проект изменений и дополнений колдоговора, который обсуждается всем трудовым коллективом. Срок ведения переговоров не должен превышать трех месяцев.
  5. После этого изменения вносятся в договор и утверждаются приказом работодателя. Подписи в приказе проставляются всеми представителями работников, участвовавшими в переговорах.
  6. Коллективный договор с изменениями направляется работодателем в орган по труду на уведомительную регистрацию.

Изменения могут вступать в силу с момента вынесения утвердившего их приказа или с определенной даты независимо от регистрации. Исключение составляют случаи, когда новые условия коллективного договора ухудшают положение работников по сравнению с установленным законодательством. Тогда изменения считаются недействительными и не подлежат применению.

Внесение изменений в коллективный договор: образец

Основаниями для внесения изменений в колдоговор могут служить:

  • изменение наименования или организационно-правовой формы работодателя;
  • отмена социальных или материальных мер поддержки, которые предусмотрены договором;
  • изменение класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда и т.д.

Изменения оформляются отдельным документом, который согласовывается со всеми заинтересованными лицами и утверждается приказом работодателя.

В этом документе обязательно должны содержаться указания на:

  • реквизиты коллективного договора;
  • наименование работодателя;
  • представителей сторон – участников переговоров;
  • причины изменений;
  • сами изменения;
  • порядок вступления изменений в силу.

Скачать образец изменений и дополнений к коллективному договору

16.5. Внесение изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение

Стороны сами определяют конкретный срок действия кол­лективного договора, соглашения, но не менее чем на один год и не более чем на три года. Если в течение срока действия коллек­тивного договора, соглашения возникает необходимость внести в них изменения и (или) дополнения.

Если стороны не пришли к взаимному согласию по вопро­сам изменения и дополнения коллективного договора, соглаше­ния, то они действуют на прежних условиях до заключения но­вых, если не предусмотрено иное.

Изменения и дополнения в коллективный договор, соглаше­ние должны быть зарегистрированы по общим правилам, уста­новленным для регистрации коллективного договора, соглаше­ния.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры и наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организа­ции.

При реорганизации организации коллективный договор со­храняет свое действие на период реорганизации, а затем может быть пересмотрен по инициативе одной из сторон.

Если при этом ни одна из сторон не проявила инициативы в изменении и дополнении коллективного договора, TO OH будет действовать в течении срока, на который заключен.

При смене собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. B этот нериод стороны вправе начать переговоры о заключении нового коллективного договора или сохранении, изменении и дополнении нового.

При ликвидации организации в порядке и на основаниях, ус­тановленных законодательством, коллективный договор дейст­вует в течение всего срока проведения ликвидации.

Работники, от имени которых заключен коллективный до­говор, соглашение, информируются об их исполнении в сроки, определенные в них, но не реже одного раза в полугодие.

Изменение и дополнение коллективного договора

Условия коллективного договора касаются исключительно трудовых взаимоотношений, а действие документа распространяется на всех работников и работодателя.

Этот договор является важным нормативным документом, регулирующим трудовые отношения между сотрудником и работодателем. Условия коллективного договора касаются исключительно трудовых взаимоотношений, а действие документа распространяется на всех работников и работодателя. Но что делать в случае, если внесение изменений в коллективный договор является необходимостью? Например, изменения касаются наименования организации и других важных вещей.

Как внести изменения в коллективный договор. Дополнение к коллективному договору

Положения о том, как внести изменения в коллективный договор содержаться в трудовом законодательстве или в самом документе. Нередко возникает вопрос о том, а может ли работодатель вносить в этот документ любые изменения в одностороннем порядке? Законодатель отвечает на этот вопрос просто – нет, не может.

Договор является двухсторонней сделкой, поэтому любые изменения должны согласовываться обеими сторонами. Это касается и дополнений к коллективному договору. Поэтому если работодатель решил подкорректировать содержание документа, то он обязан действовать по закону. Любые изменения должны приниматься специально сформированной комиссией и быть одобренными всем работниками. Иначе заключение договора будет незаконным.

Порядок изменения коллективного договора и регистрация изменений

Сам порядок внесения изменений и дополнений мало чем отличается от разработки проекта коллективного соглашения. Сначала по инициативе одной из сторон оппонентам отправляется предложение о проведении собрания. Образец, с помощью которого составляется уведомительная записка, законом не установлен, поэтом ее оформление происходит в произвольном порядке.

У второй стороны есть семь дней для того, чтобы ответить и предоставить своих представителей. Отказаться от проведения собрания нельзя, поэтому создается специальная комиссия. Правила и процедура создания этого органа содержатся в нормативных актах. У комиссии есть свои задачи и функции, которые касаются принятия изменений и дополнений к действующему коллективному договору.

Например, все собрания в обязательном порядке ведутся под протокол. В комиссию входят представители с обеих сторон и если можно, то лучше, чтобы их было одинаковое количество. Тогда обсуждение и принятие различных вопросов пройдет гораздо быстрее.

Кроме этого, происходит разработка проекта изменений, которые должны принять все сотрудники организации.

От выполнения этого пункта напрямую зависит внесение изменений в договор организации. Только после этого проект изменений может быть подписан. Если же остались условия, в отношении которых стороны не пришли к единому мнению, то они заносятся в протокол разногласий для дальнейшего обсуждения.

Проект подписывают обе стороны. От лица работодателя чаще всего выступает начальник отдела или другой руководитель, а со стороны работников – профсоюзная организация. Если нет профсоюза, то сотрудники самостоятельно выбирают уполномоченное лицо.

Далее одобренный проект коллективного договора необходимо предоставить для регистрации. Это нужно сделать в течение недели после его принятия. Регистрируют такие документы обычно органы по труду, например, комитеты занятости.

Правила предусматривают, что регистрация находится в обязанности работодателя или его представителя. Эту норму содержит и Трудовой кодекс.

В компетенцию регистрирующего органа входит проверка соответствия указанных в договоре положений российскому законодательству. В противном случае, договор не будет зарегистрирован. Если работодатель не отправит соответствующее заявление и документ с внесенными изменениями для проверки и регистрации, это может быть расценено как нарушение трудового законодательства. И ответственность может понести как должностное лицо, так как вся организация.

Изменение коллективного договора

Статьи по теме

Если коллективный договор был заключен до вступления в силу Федерального закона № 421-ФЗ и в компании работают сотрудники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным 2, 3 или 4-й степени или опасным, вам придется внести в договор изменения.

Однако целесообразнее будет сделать это после того, как в отрасли, к которой относится компания, будет заключено отраслевое соглашение либо же в него внесут изменения с учетом поправок в ТК РФ.

Например, Соглашением № 1 внесены изменения и дополнения в Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2014–2016 гг., утвержденные Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Общероссийским отраслевым объединением работодателей железнодорожного транспорта 01.03.2014.

В нем установлены следующие изменения, действующие с 01.03.2014:

1. Порядок, условия и размер денежной компенсации за замену части дополнительного отпуска за вредные и (или) опасные условия труда, превышающего 7 календарных дней, устанавливаются коллективными договорами организаций, но она должна быть не ниже суммы, рассчитанной в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, для случаев определения среднего заработка при выплате компенсаций за неиспользованный отпуск.

2. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям 3-й или 4-й степени или опасным, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю.

3. Порядок, размеры и условия выплаты денежной компенсации за увеличение продолжительности рабочего времени определяются коллективными договорами организаций, но во всех случаях размер должен быть не ниже 10% часовой тарифной ставки (оклада) за фактически отработанное время. В местностях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации к заработной плате применяются районные коэффициенты и (или) устанавливаются процентные надбавки к заработной плате, денежная компенсация выплачивается с учетом данных коэффициентов и процентных надбавок.

4. Для сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, на основании письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена:

  • при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов;
  • при 30-часовой и менее рабочей неделе – до 8 часов при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с ч. 1–3 ст. 92 ТК РФ.

Соответственно, в коллективный договор ОАО «Российские железные дороги» на 2014–2016 гг. были внесены следующие изменения:

  1. Если условия труда на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4-й степени или опасным, то дополнительный отпуск составляет 7 календарных дней (п. 4.1.2). Отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется машинистам и помощникам машинистов электровозов, тепловозов, паровозов, электропоездов, дизель-поездов, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям любой степени или опасным (п. 5.1.13).
  2. Размеры дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых по состоянию на 1 января 2014 г., сохраняются работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам аттестации рабочих мест отнесены к вредным любой степени или опасным при сохранении соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения данной компенсационной меры (п. 4.1.2).
  3. Часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией, рассчитанной в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, для случаев определения среднего заработка при выплате компенсаций за неиспользованный отпуск (п. 4.1.2).
  4. Установлена 36-часовая рабочая неделя для сотрудников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным (п. 4.1.13). При этом 36-часовая рабочая неделя также устанавливается поездным диспетчерам, работающим на участках I группы, дежурным по железнодорожным станциям I класса и внеклассным, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным любой степени или опасным (п. 5.1.14).
  5. Сохраняется сокращенное рабочее время, предоставлявшееся по состоянию на 1 января 2014 г. работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам аттестации рабочих мест отнесены к вредным любой степени или опасным, при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения данной компенсационной меры (п. 4.1.13).
  6. При увеличении продолжительности рабочего времени сотруднику выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за фактически отработанное время. В местностях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» к заработной плате применяются районные коэффициенты и (или) устанавливаются процентные надбавки, денежная компенсация увеличивается с учетом данных коэффициентов и процентных надбавок (п. 4.1.13).

Образец коллективного договора

Каким образом в коллективный договор вносятся изменения и дополнения?

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Например, в уже упоминавшемся коллективном договоре ОАО «Российские железные дороги» на 2014–2016 гг. в п. 9.2 указано, что изменения и дополнения в договор вносятся решением двусторонней комиссии по подготовке коллективного договора и контролю за его выполнением без проведения коллективных переговоров, но после взаимных консультаций путем подписания сторонами дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью коллективного договора и доводится до сведения работников.

В коллективном договоре ОАО «Уралэлектромедь» на 2014–2016 гг. в п. 4.2 отмечено, что в договор могут вноситься изменения и дополнения по взаимному соглашению сторон, не связанные с изменением действующего законодательства. В этом случае любая сторона может представить другой письменные предложения о внесении в коллективный договор желаемых изменений и дополнений. В 15-дневный срок со дня внесения предложения комиссия по коллективному договору рассматривает его и принимает решение, разъясняя его в трудовых коллективах. Согласованное решение оформляется совместным постановлением, подписанным представителями сторон (со стороны работников председателем СТК, председателем профкома, со стороны работодателя – директором ОАО).

Порядок изменения коллективного договора

Если же особый порядок внесения изменений и дополнений не предусмотрен, он должен быть аналогичен заключению коллективного договора и выглядеть, например, следующим образом.

Этап 1. Инициатива по внесению изменений в коллективный договор

Проявить инициативу по внесению изменений в коллективный договор могут как представители работодателя, так и работников. Для этого представители стороны-инициатора направляют представителям другой стороны письменное предложение о начале коллективных переговоров. Представители стороны, получившие такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Этап 2. Формирование комиссии

Если для разработки коллективного договора была создана постоянно действующая комиссия, именно она и будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разрабатывать проект изменений договора. Если же деятельность комиссии была ограничена во времени или многие из членов постоянно действующей комиссии выбыли из ее состава, комиссия формируется заново из представителей обеих сторон на паритетной основе.

Этап 3. Проведение коллективных переговоров

Стороны должны внести изменения и дополнения в коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если в ходе переговоров между сторонами возникнут разногласия по всем или отдельным вопросам, планируемым для включения в коллективный договор, то составляется протокол разногласий. В дальнейшем разногласия будут разрешаться или через продолжение переговоров, или же работники вправе начать процедуру коллективного трудового спора.

Этап 4. Составление проекта изменений в коллективный договор

Способ принятия изменений и дополнений в коллективный договор определяется сторонами, т. е. комиссией. Чаще всего проект обсуждается по структурным подразделениям, а затем проводится общее собрание (конференция) работников, на котором принимается решение об утверждении или отклонении вносимых в коллективный договор поправок. ЭТАП 1 ЭТАП 2

Этап 5. Подписание изменений

Если проект изменений принят, он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное им лицо, а со стороны работников – председатель выборного органа первичной профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

Этап 6. Регистрация изменений

Внесенные в коллективный договор изменения должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Причем изменения направляет на регистрацию работодатель в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.

При регистрации изменений соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим изменения в коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. При этом изменения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (ст. 50 ТК РФ).

В заключение отметим, что в последнее время у работодателей нередко возникает такой вопрос: должны ли мы, видя возросшую роль коллективного договора, заключать его в обязательном порядке и не является ли нарушением его отсутствие?

Подход законодателя к обязательности заключения коллективного договора не изменился: ст. 24 ТК РФ по-прежнему трактует добровольность принятия на себя обязательств сторонами как один из основных принципов социального партнерства, а в ст. 40 ТК РФ закреплено, что коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Переговоры становятся обязательными только тогда, когда от противоположной стороны получено предложение о начале коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ). Если же работодатель или лицо, его представляющее, будет необоснованно отказываться от заключения коллективного договора, тогда он может быть привлечен к ответственности на основании ст. 5.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 3 до 5 тыс. руб.

Полагаем, однако, что для предотвращения трудовых споров, которые, несомненно, будут нередко возникать в связи с обновленными редакциями ст. 92, 94 и 117 ТК РФ, работодателю все же следует заключить коллективный договор, учитывая, что отраслевые (межотраслевые) соглашения распространяются не на всех работодателей. Э

Статья опубликована в журнале «Справочник кадровика» №11, 2014г.

Внесение изменений в коллективный договор

Довольно часто требуется внести в коллективный договор учреждения изменения. Причиной может стать изменение законодательства, (например, установление новых льгот), утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может инициировать внесение изменений в коллективный договор? Нужно ли проводить коллективные переговоры? Какова процедура согласования изменений? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.

Немного о коллективном договоре

Содержание и структура коллективного договора определяются ст. 41 ТК РФ, однако с учетом финансово-экономического положения работодателя в нем могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с тем, что установлено законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44).

Отметим, что коллективный договор – это двухстороннее соглашение, и изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Вносим изменения

1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.

Обратите внимание

В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.

2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ). Возможно, она уже была создана раньше – при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.

Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ. При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

К сведению

3. Соблюдайте сроки. Стороны должны подписать изменения коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном гл. 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров»ТК РФ. Поскольку порядок разрешения трудовых споров довольно сложный, сторонам лучше постараться разрешить все возникшие разногласия путем переговоров.

4. Подписание. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников – председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

5. Регистрируем изменения. Как и сам коллективный договор, изменения в него должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Например, в Москве уведомительная регистрация коллективных договоров и их изменений осуществляется комитетом общественных связей Правительства г. Москвы , а в Санкт-Петербурге – комитетом по труду и занятости населения. Скажем сразу, что практически в каждом субъекте и административном округе существуют административные регламенты по предоставлению государственной (муниципальной) услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров», которыми определены перечень документов и количество их экземпляров, необходимых для регистрации договора.

Направить на регистрацию изменения в коллективный договор работодатель должен в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.

При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Если таковые будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Подобные условия признаются недействующими. Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.

Ответственность работодателя

Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.

Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 – 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 – 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.

Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.

Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.

Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 – 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.

Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективным договором данный порядок не установлен, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по изменению коллективного договора не наделена. В связи с этим изменения в коллективный договор ООО, в том числе в части временного приостановления действия отдельных пунктов коллективного договора, могли быть внесены в том порядке, в котором коллективный договор был принят, – на конференции трудового коллектива.

ООО не предоставило доказательств, свидетельствующих о внесении в коллективный договор изменений в определенном законом порядке, следовательно, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности приостановления ответчиком социальных выплат являются обоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на оздоровление подлежит отмене, а исковые требования Б. – удовлетворению (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2012 по делу № 33-1136/2012).

Еще по теме:

  • Уголовный кодекс рк 2018 года статьи Уголовный Кодекс РКСтатья 194. Вымогательство 1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера […]
  • Займ денег у теле2 Займ денег у теле2 Одним из главных приоритетов Теле2 является предоставление бесперебойной связи и доступа в интернет при любых условиях, даже если на счёте абонента закончились деньги. […]
  • Купить конфискованное имущество в екатеринбурге Непрофильные активы, залоговое, арестованное и конфискованное имущество от банков в регионе Екатеринбург (Свердловская область) Продажа непрофильных активов, залогового имущества от банков […]
  • Практика по ст 154 ук рф Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение) СТ 154 УК РФ. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, […]
  • Мировой суд участок 408 Мировой суд участок 408 Фаюстова Мария Михайловна Телефон: 8(495) 408-23-95 Руководитель аппарата мирового судьи Захарчук Анна Александровна секретарь суда Пестова Ксения […]
  • Ст 265 кзот Кодекс законов о труде Украины Статья 265. Ответственность за нарушение законодательства о труде Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, […]