Коап рф перепланировка

За самовольную перепланировку нежилых помещений могут установить административную ответственность

С таким предложением 1 выступила группа депутатов Госдумы. Свою инициативу они объясняют тем, что действующая редакция ч. 2 ст. 7.21 КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, ответственность за самовольную перепланировку нежилых помещений не регламентирует. Также законодательство не предусматривает ответственности за переустройство помещений, как жилых, так и нежилых, без получения соответствующего разрешения.

Для устранения существующего пробела депутаты предлагают распространить действующие санкции, предусмотренные за самовольную перепланировку квартир, на самовольную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах. Кроме того, наказывать также предлагается за самовольное переустройство жилых и нежилых помещений. Напомним, что под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. А под перепланировкой – изменение конфигурации жилого помещения, также требующее изменений в техническом паспорте (ст. 25 Жилищного кодекса).

Может ли самовольная перепланировка жилого помещения служить основанием для отказа в приватизации данного помещения? Ответ – в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Между тем в настоящее время за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 2 тыс. до 2 тыс. 500 руб. (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). При этом предложения об изменении размера или включении новых видов административного наказания за указанные правонарушения в законопроекте отсутствуют.

Перепланировка и (или) переустройство объектов недвижимости

Вопросам перепланировки и (или) переустройства жилых помещений посвящена глава 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

То есть, любое отличие фактической конфигурации стен (расположения дверных проемов и пр.) отраженным в техническом паспорте требует получение разрешения или узаконивания. Данные обстоятельства касаются как жилого, так и нежилого фонда.

  1. Не допускается перепланировка (переустройство) при отсутствии согласия всех ее собственников.
  2. Не допускается перепланировка (переустройство), приводящая:
    • к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания;
    • к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов;
    • к нарушению противопожарных устройств;
    • к ухудшению условий эксплуатации жилого фонда;
    • к ухудшению условий проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Последствия выявления самовольной перепланировки

Если у собственника квартиры отсутствует разрешение на перепланировку, она будет признана незаконной (самовольной). То же самое относится к ситуации, когда перепланировка была исполнена с отступлениями от представленного в контролирующие органы проекта (ст.29 Жилищного Кодекса РФ).

Самовольная перепланировка влечет за собой ряд обременений и иных негативных последствий:

  • невозможность совершения юридически значимых действий с объектом недвижимости (обменять, завещать, подарить, продать, сдать в аренду, разделить и тд.);
  • проблемы привзаимоотношениями с банками — отказ в предоставлении кредитных средств под залог объекта недвижимости; отказ в продаже квартиры в ипотеку;
  • административная ответственность — риск получения штрафа, который не освобождает от необходимости получения разрешительной документации (ст. 7.21 КоАП РФ);
  • уголовная ответственность — в результате перепланировки либо вследствие нарушения правил безопасности в ходе проведения ремонтных работ нанесен крупный материальный ущерб третьим лицам или пострадали люди.
  • риск компенсации соседям нанесенного несогласованными планировочными изменениями материального ущерба;
  • если перепланировка совершена с нарушением норм проектирования и гигиены жилья, то органы государственной власти вправе через суд заставить собственника объекта восстановить прежний вид помещения;
  • если в отношении собственника принято официальное решение о необходимости принятия мер по устранению нарушений и их последствий, а такие меры в длительный срок не принимаются, то местная администрация вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц (ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области предлагает свои услуги юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным с получением разрешительной документации на совершение перепланировки, узакониванием уже совершенной перепланировки.

По вопросам перепланировок обращайтесь к партнеру АО «Вертол-Девелопмент» ГУПТИ РО по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страны Советов, 19.

Телефоны: (863) 255-24-75, 255-24-78, 255-24-79

Ответственность за незаконную перепланировку помещений могут ужесточить

Минстрой России намерен ужесточить ответственность за незаконную перепланировку помещений. Ведомством разработан и внесен в Правительство РФ соответствующий проект поправок 1 . Об этом сообщается на официальном сайте министерства.

Так, предлагается ввести дифференциацию административного наказания за самовольное переустройство или перепланировку жилых и иных помещений в многоквартирных домах с учетом их общественной опасности. В частности, планируется дополнить ст. 7.21 КоАП РФ новой частью, предусматривающей санкции за самовольное переустройство или перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах, нарушающие права и законные интересы граждан, либо создающие угрозу жизни и здоровью. За такое деяние планируется взыскивать с граждан штраф в размере 2-5 тыс. руб., с должностных лиц – 30-50 тыс. руб., с юридических лиц – 250-300 тыс. руб.

В каких случаях самовольная перепланировка не может быть узаконена, узнайте из Энциклопедии судебной практики в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Напомним, сейчас граждане несут ответственность за порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порчу их оборудования, самовольные переустройство или перепланировку жилых домов или жилых помещений либо использование их не по назначению. Такие действия влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере 1-1,5 тыс. руб. В свою очередь, самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет штраф для граждан в размере 2-2,5 тыс. руб. (ст. 7.21 КоАП РФ). За указанные правонарушения наряду с гражданами предполагается начать наказывать должностных и юридических лиц. Поправками предусмотрены штрафы для последних в размере 2-2,5 тыс. и 20-25 тыс. руб. соответственно – за порчу жилых домов и помещений, их оборудования, самовольные переустройство или перепланировку жилых домов и помещений либо использование их не по назначению, в размере 4-5 тыс. и 40-50 тыс. руб. соответственно – за самовольные переустройство или перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.

Разработчики инициативы уверены, что принятие предлагаемых поправок будет способствовать повышению эффективности борьбы с порчей жилых домов и их оборудования, а также самовольным переустройством или перепланировкой жилых домов, либо использованием их не по назначению, а также самовольной перепланировкой помещений в многоквартирных домах.

Документ планируется внести в Госдуму в осеннюю сессию.

Отметим, что Минэкономразвития России дало отрицательное решение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия проекта поправок. Так, ведомство считает предлагаемые размеры административного штрафа для должностных лиц и юридических лиц избыточными. Также указывается на непропорциональность размеров проектируемых штрафов за совершение одного и того же вида правонарушения формального состава для физических и юридических лиц – они различаются более чем в сто раз. «На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ», – подчеркивается в заключении об ОРВ.

Каковы последствия неузаконенной перепланировки?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Если произведена перепланировка жилого помещения в отсутствие документа, разрешающего такую перепланировку, или с нарушением проекта перепланировки, то она является самовольной, неузаконенной (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Как узаконить самовольную перепланировку

Если самовольная перепланировка была проведена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, то такую перепланировку можно узаконить.

Для этого нужно заказать в специализированной организации проект перепланировки и согласовать перепланировку (ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебный механизм защиты самовольной перепланировки может быть применен, если орган, осуществляющий согласование перепланировки, отказал в таком согласовании и выдал соответствующее решение.

Каковы последствия самовольной перепланировки

За самовольную перепланировку несут ответственность собственники жилых помещений, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).

Правовыми последствиями самовольной перепланировки являются (ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):

  • административный штраф от 1 000 до 1 500 руб. при перепланировке жилых домов или помещений и от 2 000 до 2 500 руб. при перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах;
  • утрата права собственности на жилое помещение, расторжение договора социального найма;
  • обязание восстановить жилое помещение в прежнем состоянии.

Так, если узаконить перепланировку невозможно, собственник (наниматель) жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Если этого не произойдет, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, может принять решение (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ):

  • в отношении собственника — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения;
  • в отношении нанимателя — о расторжении договора социального найма с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Приведение жилого помещения в прежнее состояние подтверждается актом осмотра жилого помещения, составленным органом местного самоуправления.

Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно перепланировавшим жилое помещение ( п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ за IV квартал 2011 г.).

Как узаконить самовольную перепланировку? >>>

Официальный сайт Государственной жилищной инспекции г. Москвы — www.mos.ru/mgi/

Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru

Подготовлено на основе материала

адвоката Набатова О.А.,

Адвокатское бюро «Моисеев, Набатов и Партнеры»

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

СТ 7.21 КоАП РФ

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Комментарий к Ст. 7.21 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом правонарушений являются общественные отношения, возникающие в связи с установлением порядка пользования гражданами жилыми помещениями, правил эксплуатации жилых помещений и оборудования.

Предметом правонарушения являются правила пользования жилыми помещениями. Жилищным кодексом РФ закрепляются обязанности граждан по соблюдению правил пользования жилыми помещениями. При этом такие обязанности, включая требование обеспечивать сохранность жилья, использовать его по прямому назначению, предъявляются как к собственникам жилых помещений, так и к нанимателям.

На основании предписаний ЖК РФ порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве собственности в многоквартирных домах, установлен Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

В частности, Правилами предусматриваются ряд обязанностей нанимателя жилья по договору социального найма, в том числе не допускать в жилом помещении работ или других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения или оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них займодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения. Правилами запрещается переустройство или перепланировка жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Названными Правилами также определены обязанности собственников жилья в многоквартирном доме. Так, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, нести расходы по его содержанию, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей плату по текущему и капитальному ремонту общего имущества, вносить плату за коммунальные услуги, выполнять иные законные требования.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего собственнику помещения. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность многоквартирного дома. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, обеспечивая условия для осуществления гражданами права на жилище, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2. Объективная сторона правонарушения (ч. 1 комментируемой статьи) выражается в совершении ряда противоправных действий (бездействии):

— порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования;

— самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений;

— использование жилых домов, жилых помещений не по назначению.

3. Объективная сторона правонарушения (ч. 2 комментируемой статьи) выражается в самовольной перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

5. Субъектами правонарушения являются граждане (наниматели, собственники, члены их семей).

6. Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (ст. 23.55 КоАП РФ).

Коап рф перепланировка

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Штраф за самовольную (незаконную) перепланировку квартиры

Административная ответственность за самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения предусмотрен кодексом об административных правонарушениях, в частности, статьей 7.21. (Нарушение правил пользования жилыми помещениями).

В соответствии с ч. 1 статьи 7.21. КоАП РФ, порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Часть вторая указанной статьи предусматривает ответственность за самовольную перепланировку жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 7.21. КоАП РФ, самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Следует отметить, что решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде не является основанием для освобождения от административной ответственности за совешение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 КоАП РФ.

Однако привлечение гражданина к ответственности по статье 7.21 КоАП РФ так же не будет препятствием для обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде.

Вернуться к оглавлению обзора : Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика

Еще по теме:

  • Ст 30 ч3 ст2281 ч3 пб ук рф приговор Адвокаты Москвы Полезные статьи и консультации Ук рф ч3 ст2281 Ч3 ст30 и ч3 ст2281 ук рф Какое наказание грозит по ст 30 ч 3 ст 158 п.а ч 3? Какое наказание грозит по ч3 ст30 па ч3 ст 158 […]
  • Возмещение затрат застройщика что это Компенсация эксплуатационных затрат застройщику Добрый день, в ДДУ есть такой пункт в разделе "Права и обязанности дольщика": 7.1.8. Компенсировать Застройщику (либо иному лицу, указанному […]
  • Как подать в суд на продавца недвижимости Может ли агентство недвижимости подать в суд? Может ли агенство подать в суд если решили покупать квартиру без их участия? Договор с ними подписан в одностороннем порядке, то есть я […]
  • Ст 90 ск комментарий Науково-практичний коментар до ст. 90 Сімейного кодексу України Стаття 90. Взаємна участь дружини, чоловіка у витратах на 1. Дружина, чоловік взаємно зобов'язані брати участь у витратах, […]
  • Юрист прикол картинки Юридический юмор. (14 фото) Многие предприниматели прибегали к помощи юристов, ведь очень сложно соблюсти нормы закона. Сложно соблюсти нормы закона или нет решайте сами! Юрист перед […]
  • Порядок развода украина Процедура расторжения брака или развод Процедура расторжения брака или развод Для заказа юридической услуги при расторжении брака в Украине, свяжитесь с нами: тел: +38 099 071 81 22, […]