42 фз гк рф

Оглавление:

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ
«О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 25 февраля 2015 года

Одобрен Советом Федерации 4 марта 2015 года

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль
8 марта 2015 г.
N 42-ФЗ

Пакет очередных поправок к ГК РФ касается отдельных вопросов исковой давности, обязательственного права, общих положений о договоре.

Расширены возможности защиты прав кредитора по обязательству. Так, закреплено, что суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения должником судебного акта об исполнении обязательства в натуре.

Скорректированы правила исполнения обязательств. В частности, в ГК РФ включены нормы о межкредиторских соглашениях.

Изменены положения о способах обеспечения исполнения обязательств. Так, сужены возможности суда по уменьшению размера неустойки. Вместо понятия банковской гарантии как способа обеспечения исполнения обязательства введено понятие независимой гарантии, которая может выдаваться не только кредитной организацией, но и иной коммерческой организацией. Независимая гарантия не зависит от действительности обеспечиваемого ею обязательства. Закреплен такой способ обеспечения исполнения обязательств, как обеспечительный платеж.

Также предусмотрена возможность заключения соглашений о возмещении имущественных потерь одной из сторон договора (потери, вызванные невозможностью исполнения обязательства, предъявлением требований со стороны третьих лиц или органов государственной власти и т. п.).

Изменения касаются и ответственности за нарушение обязательств. Так, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой на сопоставимые товары, работы или услуги.

При начислении процентов за пользование чужими денежными средствами вместо учетной ставки ЦБ РФ применяются средние ставки банковского процента по вкладам физлиц. Прописан запрет на применение сложных процентов (проценты на проценты), если иное не установлено законом (а по обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, — законом или договором).

Коррективы касаются также общих положений о договоре. Закреплены понятия рамочного договора, опциона на заключение договора, опционного и абонентского договоров. Прописана обязанность стороны, предоставившей при заключении договора недостоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения, исполнения или прекращения договора, возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку.

Урегулирован порядок проведения переговоров о заключении договора.

Уточнен порядок проведения торгов (в том числе публичных).

Закреплено, что право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с предпринимательской деятельностью, может быть обусловлено выплатой определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2015 г. и применяется к правоотношениям, возникшим после этой даты. По правоотношениям, возникшим до 1 июня 2015 г., закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после указанной даты.

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2015 г., в «Российской газете» от 13 марта 2015 г. N 52, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 марта 2015 г. N 10 ст. 1412

История рассмотрения и принятия Федерального закона

О вступающих в силу 1 июня 2015 года изменениях в Гражданский кодекс Российской Федерации

С 1 июня 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 8 марта 2015 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 42-ФЗ), предусматривающий целый ряд новаций в правовом регулировании обязательственных правоотношений.

Поскольку отношения с участием потребителей, связанные с приобретением ими товаров (работ, услуг), основанные на заключаемых договорах купли-продажи с продавцами и договорах возмездного оказания услуг с исполнителями, в первую очередь регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), изменения, внесенные в ГК РФ Законом № 42-ФЗ, для них также являются актуальными.

Так, статья 307 ГК РФ (в редакции Закона № 42-ФЗ), определяющая понятие (правовой смысл) обязательства, дополнена новым пунктом 3, согласно которому «при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию», что дополняет и развивает принцип изначально подразумевающейся добросовестности любых гражданских правоотношений, в целом сформулированный в статье 10 ГК РФ.

При этом новая статья 307.1 содержит диспозицию, закрепляющую в отношении договорных обязательств приоритет правил об отдельных видах договоров, содержащихся в ГК РФ и иных законах (а при отсутствии таковых – приоритет общих положений о договоре подраздела 2 раздела III ГК РФ), над общими положениями об обязательствах (подраздел 1 раздела III ГК РФ) (в настоящее время практически аналогичное правило, но только в части соотношения между собой норм ГК РФ, сформулировано в пункте 3 статьи 420 ГК РФ).

С 1 июня 2015 года меняется общее правило расчета процентов по статье 395 ГК РФ (подлежащее применению, если иной размер процентов не установлен законом или договором) — вместо ставки рефинансирования за соответствующую основу будут браться публикуемые Банком России и имевшие место в соответствующие периоды средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц.

Принципиальные изменения претерпела норма статьи 310 ГК РФ, согласно которой в настоящее время по общему правилу «односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом». Новая редакция этой статьи вариативность оснований возникновения таких случаев существенно расширяет, устанавливая, что «односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами».

Более того, пункт 2 статьи 310 ГК РФ (в редакции Закона № 42-ФЗ) допускает, что в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами (а к числу таких обязательственных отношений в том числе относятся соответствующие отношения с участием потребителей), то законом или иным правовым актом может быть предусмотрена возможность для стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, ещё и на основе договора иметь право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства.

Препятствием к злоупотреблению этим правом со стороны хозяйствующих субъектов в определенной степени призвано стать положение пункта 4 новой статьи 450.1 ГК РФ, устанавливающее, что «сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором».

Ещё одним значимым изменением следует признать определение в статье 426 ГК РФ в качестве стороны публичного договора по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) не только лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (каковыми являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели), но и некоммерческие организации, осуществляющие приносящую доход деятельность. При этом следует иметь в виду, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами (пункт 4 статьи 50 ГК РФ), и если они имеют «достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью» (пункт 5 статьи 50 ГК РФ).

К числу других изменений, внесенных в ГК РФ Законом № 42-ФЗ, имеющих непосредственное отношение к правовому регулированию отношений с участием потребителей, относится его дополнение новой статьей 429.4, определяющей содержание и правовой смысл договора с исполнением по требованию (абонентского договора), получившего широкое распространение в сфере предоставления различных видов услуг.

Комментарий к Федеральному закону от 08.03.2015 N 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (Дирков И.И.)

Дата размещения статьи: 28.05.2015

Масштабные изменения Гражданского кодекса РФ

С 1 июня 2015 г. вступают в силу многочисленные поправки в общую часть обязательственного права (разд. III ГК РФ).
Реформа гражданского законодательства продолжается — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ содержит еще один, весьма масштабный блок новаций в части первой Гражданского кодекса РФ. Некоторые статьи скорректированы, другие полностью переписаны, введены статьи за новыми номерами.
В итоге, применяя привычные нормы, удостоверьтесь, что их содержание не изменилось. Впрочем, большинство новелл является отражением сложившейся судебной практики.
Быть в курсе изменений гражданского законодательства обязывает Профессиональный стандарт «Бухгалтер» (утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н). Но актуальность юридических знаний определяется, конечно же, не официальными предписаниями, а практической потребностью. Ведь многие бухгалтеры принимают активное участие в разрешении хозяйственных споров.
Закон N 42-ФЗ вступает в силу 1 июня 2015 г. Причем новые нормы будут применяться и к правоотношениям, возникшим ранее этой даты.

Переходим к обзору нововведений. Но предупреждаем — документ очень обширный и емкий, поэтому наш комментарий не носит исчерпывающего характера. Основой для принятия решений может служить исключительно первоисточник норм, то есть закон. Нижеприведенные ссылки на статьи Гражданского кодекса РФ подразумевают их в редакции Закона N 42-ФЗ.
Изменился порядок регулирования отношений должника и кредитора. Исчислять проценты за пользование чужими денежными средствами надо будет по-новому.

Критерии добросовестности

Добросовестность неоднократно упоминается в части первой Гражданского кодекса РФ, однако до настоящего времени это понятие на нормативном уровне не раскрыто. Теперь данный пробел устранен. Добросовестные действия подразумевают, что стороны учитывают права и законные интересы друг друга, взаимно оказывают необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляют друг другу необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК РФ).
Будучи установленными в гражданском законодательстве, критерии добросовестности подлежат применению в налоговых правоотношениях (п. 1 ст. 11 НК РФ). А значит, можно предполагать, что добросовестный налогоплательщик учитывает права и обязанности налоговых органов, оказывает им необходимое содействие для выполнения их функций и представляет им необходимую информацию.
Правда, аналогия не является полной. Ведь гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ). А налоговое законодательство регулирует властные отношения (п. 3 ст. 2 ГК РФ, ст. 2 НК РФ).

Приоритет специальных правил и аналогия закона

Во всех отраслях права специальные нормы имеют приоритет перед общими (Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О). Этот принцип реализован в ст. 307.1 Гражданского кодекса РФ. Если в отношении отдельных видов договоров не установлены специальные правила, то следует руководствоваться общими положениями о договоре. Общие положения об обязательствах применяются во всех случаях, если только специальные правила прямо не предусматривают иное.
Отношения сторон по договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, могут регулироваться правилами об отдельных видах договоров исходя из аналогии закона. Это установлено п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса РФ.
Пример — договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства объектов недвижимости (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54).

Особые виды обязательств

Уточнены критерии альтернативных обязательств (предусмотренных в ст. 320 ГК РФ), выделены в самостоятельную категорию факультативные обязательства.
По альтернативному обязательству должник обязан совершить одно из двух или нескольких действий. Выбор варианта может принадлежать кредитору (ст. 308.1 ГК РФ). Пример альтернативного обязательства — в п. 6.1 ст. 23 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». А именно: участнику, выходящему из общества, выплачивается действительная стоимость его доли в уставном капитале или с согласия этого участника ему выдается в натуре имущество такой же стоимости. Если должник не сделает выбор в пределах отведенного срока, право выбора переходит к кредитору (п. 1 ст. 320 ГК РФ).
По факультативному обязательству должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим, предусмотренным условиями обязательства. Кредитор обязан принять от должника факультативное исполнение (ст. 308.2 ГК РФ). Так, по кредитному договору основным обязательством является возврат основного долга, а факультативным — уплата процентов (Определение Московского городского суда от 16.11.2010 по делу N 33-35027).

Специальные договоры

До настоящего времени предварительный договор должен был содержать все существенные условия основного договора. Теперь в нем, помимо предмета договора, достаточно оговорить лишь те условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Что касается требования о понуждении к заключению основного договора, то оно может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по его заключению (п. п. 3, 5 ст. 429 ГК РФ). Исполнение обязательства по заключению основного договора может быть обеспечено задатком (п. 4 ст. 380 ГК РФ).
В Гражданский кодекс РФ введены рамочный, абонентский и опционный договоры, а также опцион на заключение договора.
Рамочный договор определяет общие условия обязательственных взаимоотношений сторон. В дальнейшем эти условия подлежат конкретизации и уточнению — например, путем заключения отдельных договоров или подачи заявок одной из сторон (ст. 429.1 ГК РФ). К договорам с открытыми условиями относятся долгосрочные договоры об организации перевозок (ст. 798 ГК РФ, ст. 10 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»). Подобные договоры широко распространены и в сфере поставок (п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).
Абонентский договор предполагает исполнение по требованию. Он предусматривает внесение одной из сторон (абонентом) периодических платежей за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме (ст. 429.4 ГК РФ). Договоры такого типа характерны для услуг телефонной связи (Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342). К этой же категории относятся договоры электро-, водо- и газоснабжения (ст. 539 ГК РФ).
По опционному договору одна сторона на условиях, предусмотренных этим договором, вправе потребовать в установленный договором срок от другой стороны совершения предусмотренных действий (в т.ч. уплатить денежные средства, передать или принять имущество). Если управомоченная сторона не заявит соответствующее требование в указанный срок, опционный договор прекращается. Требование по опционному договору может считаться заявленным при наступлении определенных обстоятельств. За право заявить требование по опционному договору сторона уплачивает денежную сумму (ст. 429.3 ГК РФ). Например, компания, осуществляющая операции с золотом, может заключить опционный договор на продажу определенной партии по заранее фиксированной цене в случае внезапного падения курса, тем самым страхуясь от обесценения драгоценного металла.
Опционный договор (контракт) относится к производным финансовым инструментам (ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»; п. п. 3 и 4 Положения, утв. Приказом ФСФР России от 04.03.2010 N 10-13/пз-н). В вышеприведенном примере товар — заранее оговоренное количество золота. Оно выступает базисным активом.
Кроме того, законодатель выделил опцион на заключение договора, когда одна сторона посредством безотзывной оферты предоставляет другой стороне право заключить договор на условиях, предусмотренных опционом. Опцион предоставляется за плату. Другая сторона вправе заключить договор путем акцепта такой оферты в порядке, в сроки и на условиях, которые предусмотрены опционом. Платеж по опциону не засчитывается в счет платежей по договору. Он не подлежит возврату, если не будет акцепта (ст. 429.2 ГК РФ). В частности, опцион эмитента — ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на покупку в предусмотренный в ней срок и/или при наступлении указанных в ней обстоятельств определенного количества акций эмитента по определенной цене (ст. 2 Закона N 39-ФЗ). Наглядным примером опциона может служить бронирование номера в гостинице.

Новеллы о процентах

Введен режим законных процентов. Они начисляются по денежным обязательствам между коммерческими организациями. Кредитор имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России в соответствующие периоды. Эта норма действует «по умолчанию» — если договором не предусмотрено иное (п. 1 ст. 317.1 ГК РФ). Будьте внимательны — она распространяется на авансы!
Изменился подход к исчислению процентов за «злостное» пользование чужими денежными средствами. Теперь их процент определяется средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованными Банком России, по месту жительства или нахождения кредитора. Однако соответствующих публикаций автор не обнаружил. Правда, договором можно установить иной процент (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Если этого заблаговременно не сделать, применить такую форму ответственности не удастся.
Законодатель ограничил возможность начисления процентов на проценты. Применение сложных процентов допускается при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, а также по договору банковского вклада, но лишь в случае, когда в нем это прямо предусмотрено (п. 2 ст. 317.1, п. 5 ст. 395 ГК РФ).

Права кредиторов

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 ГК РФ). Эта дефиниция весьма важна для защиты прав пострадавшей стороны (ст. 12, п. 1 ст. 15 ГК РФ).
В строительстве практикуется условие: подрядчик приступает к выполнению работ после перечисления заказчиком аванса (п. 1 ст. 746 ГК РФ). А если аванс не поступает — можно ли вынудить заказчика к его выплате через суд? Пункт 3 ст. 328 Гражданского кодекса РФ разъясняет: ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Установлена очередность погашения нескольких требований одного кредитора в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех его однородных обязательств перед этим кредитором (ст. 319.1 ГК РФ).
Если же у одного должника несколько кредиторов по однородным обязательствам, а средств для погашения всех обязательств перед ними недостаточно, то кредиторы могут заключить между собой соглашение о порядке удовлетворения их требований, в том числе об очередности и о непропорциональности распределения исполнения (ст. 309.1 ГК РФ).
Предположим, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение. В этом случае кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги (ст. 393.1 ГК РФ). Дело в том, что кредитору вновь придется заключать аналогичный договор, а безрезультатно упущенное время может обернуться ростом цен.
С должника, который игнорирует судебное решение об исполнении обязательства в натуре, можно взыскать денежную сумму. Ее размер определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ст. 308.3 ГК РФ).
Возместить имущественные потери удастся даже при наступлении обстоятельств, не связанных с нарушением обязательства стороной. Такое условие можно предусмотреть в договоре, если обе его стороны осуществляют предпринимательскую деятельность. Имеются в виду потери, вызванные невозможностью исполнения обязательства, предъявлением к стороне требований органами государственной власти и т.п. (ст. 406.1 ГК РФ).

Обеспечение исполнения обязательств

Теперь банковскую гарантию может предоставлять только банк либо иная кредитная организация. Все иные коммерческие организации, в том числе страховые организации, в качестве обеспечения выполнения обязательств принципала перед бенефициаром вправе выдавать независимую гарантию (ст. 368 ГК РФ).
В числе способов обеспечения теперь прямо предусмотрен обеспечительный платеж. Он вносится под денежное обязательство, но необязательно в денежной форме. Допустимо внесение ценных бумаг или вещей, определенных родовыми признаками. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства. В случае ненаступления таких обстоятельств или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату (ст. ст. 381.1, 381.2 ГК РФ). Впрочем, обеспечительные платежи давно и широко практикуются (Письмо Минфина России от 23.10.2014 N 03-04-06/53577).

Деловая этика

Сторона договора, которая дала другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, обязана возместить другой стороне убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку. Речь может идти о сведениях, относящихся к предмету договора, полномочиям на его заключение, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию, к третьему лицу (ст. 431.2 ГК РФ).
В случае отсутствия у одной из сторон лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Введены правила о преддоговорной ответственности, принятые в зарубежных юрисдикциях. Теперь в ходе переговоров о заключении договора стороны обязаны действовать добросовестно, в том числе не допускать переговоры при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной. Недобросовестными действиями являются: предоставление стороне неполной или недостоверной информации; внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона не могла разумно этого ожидать.
Сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки. Убытки связаны с расходами, понесенными другой стороной в связи с ведением переговоров, и с утратой возможности заключить договор с третьим лицом. Возмещение убытков не применяется к гражданам, признаваемым потребителями в соответствии с Законом о защите прав потребителей. Стороны могут заключить соглашение о порядке ведения переговоров (ст. 434.1 ГК РФ). В заключение отметим: договор может быть заключен путем обмена информацией по электронной почте (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

42 фз гк рф

06 сентября 2018 года Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию юристов ЮФ «Бреева, Ем…

Убытки за ненадлежащий банковский сервис

03 августа 2018 года 19 Арбитражный апелляционный суд вынес прецедентное в российской судебной практ…

Использование криптовалюты в России с 01 июля 2018 года

Сегодня мы представляем статью Натальи Бреевой об особенностях использования криптовалюты в России:…

Судебная практика

Убытки за ненадлежащий банковский сервис можно получить с банка

03 августа 2018 года 19 Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев резонансное дело № А36-1780/2016 о…

И снова про инвестиционные контракты: риски, преимущества и правовая природа инвестиционных контрактов (по материалам судебной практики 2011-2016 гг.)

Одним из основных вопросов, который сразу же возникает при анализе представленных любому суду докуме…

Постановление Пленума ВС РФ № 7 от 24 марта 2016 года: новое о возмещении убытков и соглашении о возмещении потерь по ст. 406.1 ГК РФ

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 7 от 24 марта 2016 года дал разъяснения по вопросам прим

Обзор изменений ГК РФ по 42-ФЗ, вступающих в силу 01 июня 2015 года: часть 1

Символично, что Федеральный закон 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» [1] подписан Президентом РФ в Международный женский день — 08 марта 2015 года и вступает в силу в Международный день защиты детей – 01 июня 2015 года.

Нововведения 42-ФЗ привносят принципы, большую свободу волеизъявления сторон, повышают уровень ответственности сторон, распределение рисков, а также включают в себя нормы, направленные на унификацию норм российского законодательства с международными стандартами, восполнение пробелов и неполноты норм действующего ГК РФ.

Часть 1: кто, кому и как теперь обязан

Изменения положений ГК об обязательствах

(номера статей указаны для текста ГК РФ).

1. Понятие «обязательство» дополнено указанием на такие типичные действия должника, как оказание услуг и внесение вклада в совместную деятельность:

  • — включена ст. 307.1 ГК РФ, определяющая порядок применения общих положений об обязательствах к отдельным видам обязательств: договорным и внедоговорным (обязательствам вследствие причинения вреда и вследствие неосновательного обогащения), а также норма, касающаяся возможности их применения к другим определенным правоотношениям (реституционным, корпоративным и т.п.), поскольку иное не установлено ГК, иными законами и не вытекает из существа отношений.
  • — Определены принципы:

при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать

добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию

Ранее в ст. 1 ГК РФ в части гражданских обязанностей закреплялся только принцип добросовестности.

2. Введено, что условия исполнения обязательств могут включать виды исполнения: альтернативное, факультативное – т.е. сторонам обязательства следует более внимательно отнестись к согласованию условий о порядке (составе) исполнения обязательства :

Альтернативное (ст. 308.1) – должник в определенный срок по собственному выбору обязан совершить/воздержаться от совершения одно из двух или нескольких действий

с момента, когда должник (кредитор, третье лицо) осуществил выбор, обязательство перестает быть альтернативным

кредитор вправе потребовать совершить действия/бездействие должника, если должник не сделал свой выбор, в том числе путем исполнения обязательства (ст. 320)

законом или договором право выбора может быть предоставлено кредитору или третьему лицу. Если они такой выбор не сделали в определенный срок, должник исполняет обязательство по своему выбору

Факультативное (308.2) — должнику предоставляется право в определенный срок заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением

если должник осуществил свое право на замену исполнения, кредитор обязан принять такое исполнение

кредитор вправе потребовать основного исполнения обязательства, если должник не приступил к основному исполнению

если обязательство, предусматривающее совершение должником одного из 2-х или нескольких действий, не может быть признано факультативным, оно признается альтернативным


3.
Кредиторам одного должника по однородным обязательствам предоставлено право заключать соглашения о порядке их удовлетворения, в т.ч. об очередности и о непропорциональности распределения исполнения, определен жесткий порядок восстановления прав кредитора в случае нарушение условий соглашения другим кредитором (309.1 ГК РФ). Обратите внимание, что условия соглашения распространяются только на кредиторов, а не на должника и третьих лиц, в нем не участвующих;

4. Логично определено, что расходы на исполнение обязательства возлагаются на должника, исключение составляют случаи установленные законом, договором и, пожалуй, самое сложное, если это не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований;

5. Депозит нотариуса может быть использован по соглашению сторон как способ исполнения обязательства по передаче денег или ценных бумаг – во всякое время до их получения кредитором должник вправе истребовать депозит и доходы (309.1 ГК РФ);

6. Возможность одностороннего изменения или отказа от исполнения обязательства в рамках договора предусмотрена только для случаев, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами и предоставляется стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности (ст. 310 ГК РФ).

7. Будьте бдительны, в случае если представитель кредитора действует на основании полномочий, содержащихся в документе, который совершен в простой письменной форме, должник вправе не исполнять обязательство данному представителю до получения подтверждения его полномочий от представляемого, в частности до предъявления представителем доверенности, удостоверенной нотариально , за исключением случаев, указанных в законе, либо случаев, когда письменное уполномочие было представлено кредитором непосредственно должнику (пункт 3 статьи 185 ГК РФ) или когда полномочия представителя кредитора содержатся в договоре между кредитором и должником (пункт 4 статьи 185 ГК РФ) (ст.312 ГК РФ). Также установлен целый перечень требований к 3-му лицу, исполняющему обязательства (ст. 313 ГК РФ).

8. Семь дней предоставляется должнику на исполнение требований кредитора, если закон, договор, обычай не предусматривает иной срок (ст.314 ГК РФ).

9. Место исполнения обязательства – «переехал — заплати» (ст.316 ГК РФ), сторона, от которой зависело изменение места, обязана возместить другой стороне дополнительные издержки и несет дополнительные риски, связанные с его изменением.

10. Проценты по денежному обязательству (ст. 317.1 ГК РФ) — если иного нет в законе/договоре [2] и стороны обязательства коммерческие организации, кредитор имеет право на получение с должника % на сумму долга за период пользования денежными средствами. Если договор “молчит”, применяется ставка рефинансирования Банка России, действовавшая в соответствующие периоды (законные проценты).

Будьте осторожны – только для договоров банковского вклада или договоров, связанных с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, действительно условие начисления процентов на проценты.

11. Если закон «молчит», сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина (в т.ч. возмещение вреда, договор пожизненного содержания) — увеличивается пропорционально повышению по закону величины прожиточного минимума.

12. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (ст. 319 ГК РФ), если закон\договор молчит.

13.

Обусловленное исполнение обязательства

Зависит от совершения или несовершения одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором (ст. 327.1 ГК РФ)

Встречное исполнение обязательства – законом или договором могут быть изменены положения ГК

Исполнение обязательства одной из сторон обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Предполагается зеркальность в действиях сторон, например, при неисполнении обязательств одной из сторон, другая сторона вправе отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (ст. 328 ГК РФ)

16 марта 2015 года

1. Федеральный закон 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»- далее по тексту 42-ФЗ, закон.

2. Если иное не предусмотрено законом или договором – закон\договор «молчит».

О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 1, ст. 39; 2007, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; 2011, № 49, ст. 7041; № 50, ст. 7347; 2013, № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100; № 19, ст.2304) следующие изменения:

1) В статье 123 19 :

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Если иное не предусмотрено законом или иным правовым актом, к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда относятся:»;

абзац пятый дополнить словами «, за исключением случаев, когда уставом фонда принятие решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов фонда»;

223 ФЗ. Изменения в ГК РФ и закупки по Закону № 223 ФЗ (2016 г.)

29 июня 2015 г. приняты два закона, которыми вносятся изменения в Закон № 223-ФЗ:

  • Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Институтом госзакупок подготовлена редакция Закона № 223-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 29.06.2015 № 156-ФЗ, от 29.06.2015 № 159-ФЗ. Закон № 223-ФЗ с цветными правками размещен в разделе «Материалы экспертного клуба» .

Поправками, внесенными Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ, вводится обязанность конкретных заказчиков по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации осуществлять закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. Установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает годовой объем такой закупки либо порядок установления указанного годового объема для каждого конкретного заказчика.

Такие заказчики при формировании плана закупки должны включать в план раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными такими заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов.
Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» будет осуществлять мониторинг соответствия утвержденных планов закупки, годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации; оценивать соответствие проектов планов закупки требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении определенных Правительством Российской Федерации конкретных заказчиков.

Кроме того, установлено право Корпорации развития малого и среднего предпринимательства обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчиков в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Дополнительно поправками установлено, что с целью формирования плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, предусмотренного частью. 3 статьи 4 Закона № 223-ФЗ заказчики должны утвердить:

  1. Перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
  2. Положения о порядке и правилах применения (внедрения) товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.

Большинство поправок, предусмотренных Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ, вступает в силу с 1 ноября 2015 г. Перечень конкретных заказчиков, обязанных осуществлять закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, планируется утвердить к 1 января 2016 г.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ часть 4 статьи 1 закона № 223-ФЗ дополнена новым исключением из сферы действия закона. Поправками предусмотрено, что Закон № 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Поправки, предусмотренные Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ, вступают в силу с 1 июля 2015 г.

Также, 8 марта 2015 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 42-ФЗ) . Данный нормативный акт вступает в силу с 1 июня 2015 года и существенно изменяет основные положения первой части ГК РФ. Указанные изменения повлияют на применяемые заказчиками подходы по осуществлению закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Закон № 42-ФЗ, помимо прочего, предусматривает:

  • возможность сторон заключать рамочные и абонентские договоры;
  • возможность установления платы за односторонний отказ от исполнения обязательства;
  • изменение нормы о сроке исполнения обязательства;
  • норму о начислении процентов по денежному обязательству (законные проценты);
  • изменение правила об уменьшении неустойки судом;
  • новый вид исполнения обязательства – независимую гарантию;
  • возможность обеспечения задатком предварительного договора;
  • изменение нормы о порядке определения размера убытков судом;
  • изменение нормы о плате за пользование чужими денежными средствами;
  • норму о возмещении потерь, возникших не в связи с нарушением обязательства стороной;
  • норму о переговорах о заключении договора .

Указанные нововведения, а также новейшая правоприменительная практика, требуют профессионального анализа, систематизации и рекомендаций по практической работе.

Компания ЮРДЦ предлагает вам принять участие в специализированном семинаре-консультации

«Изменения в ГК РФ и Закупки по Закону № 223-ФЗ: рамочные и абонентские договоры, валютные оговорки, пределы изменения заключенных договоров, плата за отказ от договора» ,

проводимом экспертами Института госзакупок – наиболее авторитетного учебного центра в области закупок в России.

В ходе семинара эксперты Института госзакупок не только осветят вышеуказанные изменения в ГК РФ, но также рассмотрят основные ошибки, допускаемые заказчиками при осуществлении закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, в том числе в части составления отчетности о проведенных закупках, направления сведений в реестр договоров, осуществления закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Еще по теме:

  • Мировой суд менделеева череповец Мировой суд менделеева череповец Череповецкий городской суд Вологодской области График работы судаи приемной суда понедельник-четверг:с 8.30 до 17.30 пятница:с 8.30 до 16.15 обеденный […]
  • Статьи 450-452 гк рф Статья 452. Порядок изменения и расторжения договора Статья 452. Порядок изменения и расторжения договора См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 452 ГК РФ Информация об […]
  • Закон украины о лицензировании видов хозяйственной деятельности 222 Закон Украины от 02.03.2015 № 222-VIII О лицензировании видов хозяйственной деятельности ДСТУ ISO 14532:2018 Газ природный. Словарь терминов (ISO 14532:2014, IDT) Изменение № 3 к ДСТУ Б […]
  • Кому можно встать на очередь как молодая семья Условия участия в программе Молодая семья Уже 8 лет Правительство России осуществляет масштабный проект помощи молодежи, направленный на решение жилищной проблемы. Выполнив условия участия […]
  • Покупка дома нижний тагил Продажа домов в Нижнем Тагиле этажей 1 , рубленый электричество этажей 1 , соток 22 , рубленый электричество этажей 1 , соток 4 , рубленый электричество этажей 1 , соток 6 , […]
  • Кран гпк 5 характеристики Кран стреловой магнитно-грейферный ГПК-5М1 Стреловой магнитно-грейферный кран. Кран предназначен для погрузо-разгрузочных работ с металлоломом. Кран может работать с электромагнитной […]